Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-822/2020 ~ М-732/2020 от 09.10.2020

Дело №

Поступило в суд 09.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Кащеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Ботову В. В.ичу, с участием третьего лица-ГБУЗ НСО «Ордынская ЦРБ», об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском по следующим основаниям. <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проведения проверки установлено, что Ботов В.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ордынским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Ботов В.В. освобожден по отбытию наказания. Однако, в нарушение требования законодательства Ботов В.В., освободившись из исправительного учреждения, флюорографию легких не прошел. Принимая во внимание, что туберкулез является заболеванием, опасным для здоровья человека приводит к необратимым последствиям негативного характера в организме человека, делает возможным заражение значительного числа граждан в ходе бытового общения, а в ряде случаев, при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу, а также в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза. Несоблюдение требований законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ним, следовательно, подвергается риску заражения туберкулезом, не является постоянным. Просит обязать Ботова В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных действий в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца – помощник прокурора <адрес> в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик Ботов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил справку о прохождении флюорографии легких.

Представитель третьего лица ГБУЗ НСО «Ордынская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, против исковых требований возражений не имеет.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (преамбула).

Согласно положению абзаца третьего статьи 8 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № ФЗ) граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу статьи 46 ФЗ № 323-ФЗ, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.2 указанного Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам. Согласно указанного приложения лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, установлен срок профилактических осмотров - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно п. 10 Порядка при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза», в соответствии с которыми основным фактором передачи возбудителя туберкулезной инфекции является воздушная среда в местах пребывания больного туберкулезом вместе с окружающими его людьми и предметами внешней среды в тех пределах пространства, в которых возможно возникновение новых заражений и заболеваний.

В силу статьи 16 Федерального закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Ботов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания.

Согласно решению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Ботова В.В. установлен административный надзор на 8 года.

Ответчиком Ботовым В.В. представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении в ГБУЗ НСО «Ордынская ЦРБ» флюорографии легких, и установлено, что легкие и сердце без патологий.

Таким образом, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время один раз прошел медицинское обследование (ДД.ММ.ГГГГ), которое в соответствии с действующим законодательством обязан проходить в первые два года с момента освобождения медицинское обследование не менее 1 раза в 6 месяцев.

Из представленных материалов следует, что прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что ответчик, освободившийся из мест лишения свободы, профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза в установленные сроки не проходил, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, что затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Характер заявленного требования и субъектный состав спорного правоотношения позволяет сделать вывод, что фактически прокурор действует в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Требование прокурора связано с возложением на ответчика обязанности по совершению действий, направленных на прохождение профилактического медицинского осмотра на предмет определения наличия признаков заболевания туберкулезом. Данные действия ответчик обязан совершить в недобровольном порядке, исходя из своего правового статуса, как лица, освобожденного из исправительного учреждения.

Поскольку Ботов В.В. ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинский осмотр на предмет определения наличия признаков заболевания туберкулезом, следующее обследование он должен пройти через 6 месяцев, то есть добровольно исполнил возложенные на него обязанности, суд приходит к выводу, что заявленное требование прокурора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать прокурору <адрес> в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт