Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2014 года г. Венёв
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чиковой М.С.,
при секретаре Торосян А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-554/14 по иску Анохиной С.А. к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Анохина С.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием - для садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных исковых требований истец Анохина С.А. ссылается на то, что является владельцем земельного участка, предоставленного ей в пользование для садоводства в садовом товариществе «Купол», расположенного вблизи <данные изъяты>.
Садоводческое товарищество «Купол» было создано на основании решения исполнительного комитета Венёвского районного совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии на основании Постановления главы администрации Венёвского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ всем землепользователям, в том числе, и членам садоводческого товарищества «Купол» были выданы свидетельства о праве собственности на землю.
Истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,06 га для садоводства из земель сельскохозяйственных угодий, расположенный вблизи <адрес>. Указанное свидетельство выдано по форме, имеются соответствующие подписи и оттиски печатей.
Вместе с тем, отдельные записи в свидетельстве сделаны небрежно и различными красителями, а также оттиски печатей не полностью читаемые.
Хранящийся в архиве Росресстра второй экземпляр свидетельства не содержит оттиска гербовой печати, что отражено в ответе Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с недостатком в оформлении второго экземпляра свидетельства, принадлежащий истцу земельный участок не был своевременно поставлен на кадастровый учет и его кадастровый учет был осуществлен в декабре 2013 года, как ранее сформированный, без сведений о правах.
В последующем, постановлением администрации МО Венёвский район № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был отнесен к разрешенному использованию: для садоводства, и к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположением: <адрес>
В соответствии со справкой IICT «Купол» и планом садоводческого товарищества соседние земельные участки, граничащие с земельным участком истца, принадлежат Мойсейковой В.А. и Надежкину А.И. Границы земельных участков закреплены заборами, каких-либо споров с части владения истцом земельным участком и границами участка нет.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием - для садоводства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>
Истец Анохина С.А., ее представитель по доверенности Попова Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объёме и просят их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Венёвский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.
Представитель администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Анохиной С.А.
Представители 3-их лиц Управления Росреестра по Тульской области, НСТ «Купол» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований суду не представили.
Третьи лица Мойсейкова В.К., Надежкин А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований суду не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Решением исполкома Веневского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный акт СТ «Купол» на право пользования землей № общей площадью 14 га, утвержден уста СТ «Купол», проект его организации и застройки (л.д.10).
Как установлено в судебном заседании, Анохиной С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,06 га, предназначенный для садоводства, расположенный вблизи н.<адрес> на основании постановления Главы администрации Веневского района № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве собственности, пользования и владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Согласно постановлению администрации Веневский район № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, с разрешенным использованием – для садоводства, был отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, также были внесены изменения по данному участку в части указания его местоположения, и был указан адрес: <адрес> (л.д.13).
Спорный земельный участок общей площадью 600 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Из письма Веневского территориального отдела Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве Веневского территориального отдела Управления Росреестра по Тульской области имеется копия свидетельства о праве собственности на земельный участок на имя Анохиной С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ с отсутствием гербовой печати, в связи с чем копия данного свидетельства не может быть представлена (л.д.11).
Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.14).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при выдаче Анохиной С.А. свидетельства о праве собственности на землю отдельные записи выполнены небрежно и различными красителями, оттиски печати нечитаемые, поэтому в настоящее время истец не имеет возможности распорядиться в полной мере своим правом на принадлежащий ей земельный участок.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для садоводства.
В силу ст. 4 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Для ведения садоводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли (ст. 8 Закона).
Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.
В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Согласно п. 11 Рекомендаций Роскомзема от 11 августа 1992 года N 570 по применению основных положений Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, земельные участки, выделенные для коллективного садоводства, передаются в собственность граждан бесплатно на основании заявления граждан, подаваемых в правление садоводческого товарищества, которое направляет ходатайство и список членов товарищества в районную администрацию.
Из п. 5 Рекомендаций о порядке закрепления земельных участков в частную собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование в садоводческих товариществах, утвержденных Первым заместителем Председателя Роскомзема 1 февраля 1993 года, индивидуальные садовые участки передаются гражданам - членам садоводческого товарищества в частную собственность или пожизненное наследуемое владение. Каждому члену садоводческого товарищества выдается государственный акт или свидетельство о праве частной собственности или пожизненного наследуемого владения на передаваемый земельный (садовый) участок.
Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по нормам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельство государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным эконом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 юля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной установлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных прав осуществляет суд. Признание права является способом защиты нарушенных гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).
Также как установлено в судебном заседании земельный участок №, расположенный в НСТ «Купол», принадлежащий Анохиной С.А. граничит со смежными землепользователями Мойсейковой В.К. и Надежкиной А.И., что подтверждается схемой размещения земельных участков (л.д. 12).
Споров по границам использования земельных участков между Анохиной С.А., Мойсейковой В.К. и Надежкиной А.И. не имеется.
На основании изложенного и принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что в 1992 году Анохиной С.А. был выделен земельный участок площадью 600 кв.м, с разрешенным использованием для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на который впоследствии было выдано свидетельство о праве собственности на землю, в котором отдельные записи выполнены небрежно и различными красителями, оттиски печати нечитаемые, что в настоящее время во внесудебном порядке исправить невозможно, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Анохиной С.А. в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Анохиной С.А. удовлетворить.
Признать за Анохиной С.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, с разрешенным использованием - для садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>
Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>