Решение по делу № 2-3806/2016 ~ М-2455/2016 от 22.03.2016

Дело № 2-1-3806/2016

Решение

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д. А.,

при секретаре судебного заседания Бековой К.О.,

с участием: представителя истца Лященко Е.Ю., представителя ответчика Лекаревой Т.В.

рассмотрел дело в открытом судебном заседании по иску Лященко Ю. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж трудовой деятельности, понуждении назначить пенсию по старости,

установил:

Лященко Ю.В. обратился в с иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе по Саратовской области(далее ГУ УПФ РФ) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж трудовой деятельности, понуждении назначить пенсию по старости.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Лященко Ю.В. исполнилось 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости. Однако, ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии, не засчитав в стаж на соответствующих видах работ по подп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды в «Саратовском производственном деревообрабатывающем объединении «Волга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса буксирного теплохода «Юпитер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста буксирного теплохода «Юпитер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго помощника механика - второго штурмана теплохода «Елочка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Елочка»; в Энгельсском филиале СПДО «Волга»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-капитана в цехе биржа сырья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана теплохода «Березка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Ермак», поскольку по мнению ГУ УПФ РФ, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную, в течении полного рабочего дня, не менее 80 % рабочего времени, занятость в плавсоставе на судах речного флота(за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). С данным решением Лященко. В. не согласен по следующим основаниям. Исходя из буквального толкования норм закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию, независимо от вида выполняемых работ, от наименований их профессий и должностей; не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Лященко Ю.В. работал в течение полного рабочего дня, выполняя работу по своей специальности, управлял судном в условиях длительного отрыва от берега, в тяжелых условиях. Буксирные теплоходы «Юпитер», «Елочка», «Березка», «Ермак» являются судами основной деятельности и не относятся к вспомогательным судам. Данные теплоходы не являются портовыми судами, поскольку не выполняли специфические функции, связанные с деятельностью порта. Указанные судна не выполняли также функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, других объектов и деятельности персонала судовладельца, поэтому не являлось служебно-разъездным. Суда не связывали между собой портовые пункты, не использовались для перевозок пассажиров и грузов между городами и прилегающими к ним пригородными населенными пунктами, а поэтому не являлись судами пригородного и внутригородского сообщения. Теплоходы «Юпитер», «Елочка», «Березка», «Ермак» занимались буксировкой леса, от Усть-Курдюма и до пунктов назначения, использовались по его прямому назначению, как буксир. Занятость истца в течение полного рабочего дня подтверждается документами. Считает, что период работы 10 лет 4 месяца 27 дней подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Предоставить справку, уточняющую льготный характер трудовой деятельности в СПДО «Волга» и Энгельсском филиале Саратовского производственного деревообрабатывающего объединения «Волга» не представляется возможным, поскольку данные предприятия ликвидированы.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил включить периоды работы в Саратовском производственном деревообрабатывающем объединении «Волга»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности матроса буксирного теплохода «Юпитер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности рулевого-моториста буксирного теплохода «Юпитер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго помощника механика - второго штурмана теплохода «Елочка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Елочка»; в Энгельсском филиале СПДО «Волга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ г.: ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, период совмещения должности крановщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности механика-капитана в цехе биржа сырья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов перевода на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера рейдового участка, в том числе период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности капитана теплохода «Березка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Ермак» (в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Ермак».

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Аналогичная норма имела место в пункте «и» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002 года и в пп. 9 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Определяющим условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная полная занятость работника в плавающем составе соответствующего судна, относящегося к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением указанных выше. Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение, а также вопрос включения периодов работы, идущих в подсчет специального трудового стажа, находится исключительно в компетенции организации-работодателя и решается на основании справки, выдаваемой судовладельцем. Таковыми могут быть любые документы, из которых видно, что работник входит в плавсостав судна, которое относится к тем судам, работа на которых дает право плавсоставу на пенсионные льготы. Рассмотрев документы, ответчиком установлено, что Лященко Ю. В. в возрасте 55 лет имеет страхового стажа 35 лет 09 месяцев 12 дней, из них стажа на соответствующих видах работ — 03 года 05 месяца 21 день, что менее установленной законодательством продолжительности. Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в должности капитана-механика теплохода «Юпитер» в Саратовском производственном деревообрабатывающем объединении «Волга»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности матроса буксирного теплохода «Юпитер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности рулевого-моториста буксирного теплохода «Юпитер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго помощника механика - второго штурмана теплохода «Елочка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Елочка»; в Энгельсском филиале СПДО «Волга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в 1983 г.: ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, ДД.ММ.ГГГГ 1984 г. – 11 дней, период совмещения должности крановщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности механика-капитана в цехе биржа сырья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов перевода на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера рейдового участка, в том числе период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности капитана теплохода «Березка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Ермак» (в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Ермак», поскольку документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня, не менее 80 % занятость рабочего времени, занятость в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). На основании изложенного, ответчик просит отказать Лященко Ю.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец Лященко Ю.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявления о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца Лященко Ю.В., действующая на основании доверенности Лященко Е.Ю. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в судебном заседании полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению по изложенным в отзыве основаниям.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Лекарева Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные доводам возражений.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить оказательства обстоятельств, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений. В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Лященко Ю.В. был назначен на должность матроса на теплоход «Юпитер» Саратовского производственного деревообрабатывающего объединения «Волга» и проработал в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Лященко Ю.В. был переведен на должность рулевого моториста до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность второго помощника механика- второго штурмана на теплоход «Елочка». ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность капитана- механика теплохода «Елочка» до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ в Энгельсском филиале СПДО «Волга» работал в должности механика –капитана. С ДД.ММ.ГГГГ работал в должности капитана теплохода «Березка» до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности капитана-механика теплохода «Ермак».

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Лященко Ю. В., архивными справками № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В силу абзаца 1 статьи 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные положения имели и ст. 39 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лященко Ю.В. исполнилось 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

ГУ УПФР принято решение об отказе в назначении пенсии, не засчитав в стаж на соответствующих видах работ по подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях в РФ» следующие периоды трудовой деятельности: в Саратовском производственном деревообрабатывающем объединении «Волга»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности матроса буксирного теплохода «Юпитер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности рулевого-моториста буксирного теплохода «Юпитер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго помощника механика - второго штурмана теплохода «Елочка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Елочка»; в Энгельсском филиале СПДО «Волга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.: ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, период совмещения должности крановщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности механика-капитана в цехе биржа сырья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов перевода на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера рейдового участка, в том числе период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности капитана теплохода «Березка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Ермак» (в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Ермак», поскольку по мнению ГУ УПФ РФ, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную, в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, занятость в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из представленной справки ПАО «Волгомост» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что буксирный теплоход «Юпитер» не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Теплоход «Юпитер» выполнял работы за пределами акватории порта, навигационный период теплохода «Юпитер» составлял полный год. Согласно представленных документов буксирный теплоход «Юпитер», ДД.ММ.ГГГГ постройки, идентификационный номер № №, принадлежит ОАО «Волгомост» на праве собственности. Указанный буксирный теплоход приобретен филиалом ОАО «Волгомост» Мостотряд № 8 у ЗАО «Энгельсский Лесозавод» по договору купли-продажи, в связи с тем, что ЗАО «Энгельсский Лесозавод» ликвидирован, договор купли-продажи и бухгалтерские документы не сохранились в виду истечения 5- летнего срока хранения указанных документов.

Согласно справке Средне-Волжского филиала ФАУ «Российский речной Регистр» суда «Елочка», «Березка», «Ермак», «Юпитер» относились к судам речного флота. Речной Регистр не ограничивал их работу акваторией порта, пригородными, внутригородскими сообщениями, не менял назначение на служебно-вспомогательное и разъездное.

Доводы представителя ответчика об отсутствии данных, подтверждающих характер выполняемой истцом работы в спорные периоды, документов от судовладельца о предназначении судов и выполняемой работе данных судов, опровергаются совокупностью представленных доказательств, получивших правовую оценку по правилам статей 67 и 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что теплоходы «Юпитер», «Елочка», «Березка» и «Ермак» по своему назначению являлись буксирными грузовыми судами, к разъездным и служебно-вспомогательным, судам внутригородского и пригородного сообщения указанные суда не относились.

В соответствии со статьёй 94 закона от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР» предусматривается льготный порядок исчисления трудового стажа – полный навигационный период на водном транспорте – за год работы, навигационные периоды отработанные не полностью следует засчитывать в календарном порядке.

Согласно п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР № 1-28-У от 20 апреля 1992 года «О порядке применения закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» при определении перечня видов судов, работникам которых назначается пенсия по этой статье следует иметь ввиду, что стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (п. «и» ст. 12 закона от 27.11.1991 г.) за выслугу лет засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота, занятых на перевозках грузов, пассажиров и других работах, кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание и ремонт, периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периодах временной нетрудоспособности, командировке и других случаях, когда не требуется приказа о переводе на другую работу. К периодам предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из представленных лицевых счетов за период с июня 1976 года по май 1981 год, с мая 1983 года по декабрь 1989 год следует, что Лященко Ю.В. начислялась заработная плата исходя из количества отработанного времени. За указанный период времени заработная плата начислялась исходя из занятости в течение полного рабочего дня.

В соответствии с частью 2 статьи 55 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, акваторию порта составляет водное пространство в пределах внутренних водных путей, выделяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обозначение границ акватории порта осуществляется бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте. Согласно абзаца 12 статьи 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, речной порт - комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.

В п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» указано: Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004, документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем.

Ст. 23 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 указывает на обязанность работодателя передавать документы по личному составу в Архивный фонд РФ на постоянное хранение.

Суд находит, что признание права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, все ли документы, подтверждающие право Лященко Ю. В. на льготную пенсию, переданы его работодателями в архив.

Проанализировав в совокупности доказательства, суд считает установленным, что Лященко Ю. В. работал в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня, не менее 80 % занятость рабочего времени. По этим основаниям довод представителя ответчика о том, что истец не представил достаточных доказательств постоянной, в течение полного рабочего дня, не менее 80 % занятости рабочего времени, в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), суд признает несостоятельным.

Комиссией по пенсионным вопросам при Управлении ПФ РФ установлено, что истец имеет 35 лет 09 месяцев 12 дней страхового стажа, из них стажа на соответствующих видах работ – 03 года 05 месяца 21 день на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит включению по решению суда 10 лет 04 месяца 27 дней, следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ имелось более 12 лет 06 месяцев стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеет право на назначение досрочной пенсии по старости со дня возникновения права на нее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.

Руководствуясь статьями 11, 55-56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Включить Лященко Ю. В. в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом подп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в Саратовском производственном деревообрабатывающем объединении «Волга»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса буксирного теплохода «Юпитер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста буксирного теплохода «Юпитер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго помощника механика - второго штурмана теплохода «Елочка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Елочка»; в Энгельсском филиале СПДО «Волга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, период совмещения должности крановщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности механика-капитана в цехе биржа сырья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов перевода на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера рейдового участка, в том числе период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности капитана теплохода «Березка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика теплохода «Ермак».

Признать у Лященко Ю. В. с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области назначить Лященко Ю. В. с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 400.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья                                Д.А. Лавров

Секретарь                            К.О. Бекова