Cудья – Бабенко П.Н. Дело № 33-1144/21 (№2-166/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 февраля 2021 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Сибятулловой Л.В.
судей Чирьевой С.В., Таран А.О.
по докладу судьи Чирьевой С.В.
при секретаре Зайцевой К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугаенко А.А. к Управлению Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Межмуниципальному отделу по городу Армавиру и Новокубанскому району Управления федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании договора купли-продажи недвижимого имущества заключенным, возложении обязанности по государственной регистрации права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе Бугаенко А.А. на решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 4 марта 2020 г.,
Заслушав доклад судьи Чирьевой С.В. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Бугаенко А.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Межмуниципальному отделу по городу Армавиру и Новокубанскому району Управления Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании договора купли-продажи недвижимого имущества - земельного участка, расположенного по <Адрес...> от 20.08.2019 года между администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и Бугаенко А.А. заключенным, возложении на ответчика обязанности по государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.
Решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 4 марта 2020 г. в удовлетворении иска Бугаенко А.А. отказано.
В апелляционной жалобе Бугаенко А.А. указывает, что с решением суда первой инстанции не согласен, считает его незаконным и необоснованным. В жалобе заявитель также указывает, что полностью не согласен с выводами суда, изложенными в решении, просит отменить решение суда первой инстанции, и принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Так из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г. Новокубанска Новокубанского района Краснодарского края от 08.09.1995 года Казанкову С.В. был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес...>, постановлением главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района №406 от 15.05.2015 года указанному земельному участку с кадастровым номером <№...> был присвоен адрес: <Адрес...>.
23.09.2005 года собственник земельного участка Казанков С.В. отказался от права собственности на земельный участок (л.д.51), на основании заявления Муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района от 20.10.2005 года» земельный участок, расположенный по ул.Безымянная 20 в г.Новокубанске Краснодарского края, 08.12.2005 года был принят на учет Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю отдел по Новокубанскому району, как бесхозяйный объект недвижимого имущества.
В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В последующий период органы местного самоуправления в лице администрации муниципальным образованием Новокубанский район и администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в установленном законом порядке, предусмотренным ст.225 ГК РФ, не обращались в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь- земельный участок, расположенный по <Адрес...>, право собственности на указанный земельный участок за органом местного самоуправления не зарегистрирован. Запись в ЕГРН на указанный объект 23-23-09/024/2005-612У от 08.12.2005 года носит условный характер и указывает на принятие на учет земельного участка, как безхозяйной вещи и не может свидетельствовать о праве собственности Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
12.08.2019 года администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района на основании протокола заседания комиссии о подведении итогов проведения торгов по продаже земельных участков от 02.08.2019 года, заключила с Бугаенко А.А. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по <Адрес...>, общей площадью 1497 кв.метров с кадастровым номером <№...> с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства.
Бугаенко А.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по ул. Недилько 20 в г. Новокубанске Краснодарского края, однако 16.12.2019 года государственная регистрации права собственности Бугаенко А.А. на указанный земельный участок была приостановлена на срок до 16.03.2020 года с вынесением государственным регистратором, соответствующего уведомления о приостановлении по тем основаниям, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок с 08.12.2005 года значится, как бесхозяйный объект недвижимого имущества на основании заявления администрации муниципального образования Новокубанский район, до настоящего времени указанный земельный участок, в соответствии со ст.225 ч.3 ГК РФ в собственность органов местного самоуправления не передавался.
Суд первой инстанции правомерно согласился с обоснованностью доводов представителя Управления Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании и основаниями приостановления государственной регистрации права собственности Бугаенко А.А. на указанный земельный участок, так как, администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района имела право, в соответствии со ст.ст.209, 218 ГК РФ заключать с Бугаенко А.А. сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества только после того, как станет собственником указанного земельного участка с государственной регистрацией права собственности, однако на день заключения сделки - договора купли-продажи 12.08.2019 года администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района не являлась собственником спорного земельного участка.
Истец Бугаенко А.А. в случае принятия Управлением Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю решения об отказе в государственной регистрации права собственности Бугаенко А.А. на земельный участок, не лишен права и возможности оспорить данный отказ в судебном порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.
При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что исковые требования Бугаенко А.А. не подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы представителя истца, поскольку они направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, и были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции по указанным в апелляционной жалобе основаниям отмене не подлежит.
Решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 4 марта 2020 г. по существу принято верно, фактические обстоятельства дела судом выяснены полно и всесторонне. Материальный и процессуальный закон к возникшим правоотношениям применен правильно, оснований для отмены, решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 4 марта 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Бугаенко А.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи: