Решение по делу № 2-615/2018 ~ М-630/2018 от 15.11.2018

                                                                                    Дело № 2-615/2018

                                                  РЕШЕНИЕ

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2018 года                                                   пгт.Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи     - Беляковой В.Н.,

при секретаре                                  - Слабинской Т.В.,

представителя истца                      - Литвинова В.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакай Бориса Анатольевича к администрации Садовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым Козлова Лидия Ивановна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на наследственное имущество,

                            УСТАНОВИЛ:

Бакай Борис Анатольевич обратился в суд с исковым заявлением к администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на наследственное имущество.

Иск мотивирован тем, что отцу истца Бакай Анатолию Борисовичу как переселенцу в 1973 году совхозом «40 лет Октября» был передан жилой дом №№ по <адрес>. Согласно справке совхоза «40 лет Октября» стоимость переселенческого дома в кассу колхоза в размере <данные изъяты> руб. была внесена Бакая А.Б. полностью по состоянию на ноябрь 1987 года. Бакая А.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ. Завещание на случай своей смерти Бакая А.Б. не оставлял. После смерти Бакая А.Б. открылось наследство по закону в виде жилого дома №№ по <адрес>. Данное наследство было принято истцом как наследником по закону путем подачи соответствующего заявления нотариусу по месту открытия наследства. Иные наследники отсутствуют. Наследственное дело к имуществу умершего находится у нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа Козловой Л.М. При обращении к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на дом, в связи с чем, он был вынужден обратится в суд с иском, о признании права собственности на наследственное имущество.

      Истец в судебное заседание не явился о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

      Представитель истца Литвинов В.А. судебном заседании иск поддержал, просил суд его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

      Представитель Администрации Садового сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него в адрес суда поступило заявление, согласно которого они просят суд рассмотреть дело без их участия.

        Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

        Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым Козлова Л.И. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От нее в адрес суда поступило заявление, в котором она просит суд рассмотреть дело без ее участия.

      Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

      В соответствии со ст.12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

      Согласно постановления Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений.

       В соответствии со ст.69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

       Согласно ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений, в так же вступившие в законную силу судебные акты.

       В соответствии со ст.15 ЖК РСФСР от 24.06.1983 г. (действовавшего до 01.03.2005 г.) сельские Советы народных депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета.

      В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

      Согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР N 390 от 22.05.1940 г. "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Советов народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 года № 112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

       Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п.20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966 года, которая действовала до 13.12.1995 года, согласно которого считается, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п.62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

      Указанные инструкции не предусматривали приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

       Более того в соответствии с ч.1 ст.128 ГК УССР 1963 года, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, право собственности у приобретателя по договору возникало с момента передачи вещи.

       В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

       В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:вступил во владение или в управление наследственным имуществом;принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

       Как разъяснено в п.37 Методических рекомендациях по оформлению наследственных прав, утвержденных Правлением ФНП от 28.02.2006 года, "о фактическом принятии наследства свидетельствуют следующие действия наследника (п.2 ст.1153 ГК РФ):

       Под владением понимается физическое обладание имуществом, в том числе и возможное пользование им. Вступлением во владение наследством признается, например, проживание в квартире, доме, принадлежащем наследодателю, или вселение в такое жилое помещение после смерти наследодателя в течение срока, установленного для принятия наследства, пользование любыми вещами, принадлежавшими наследодателю, в том числе его личными вещами.

      Совместное проживание наследника с наследодателем предполагает фактическое принятие им наследства, даже если такое жилое помещение не является собственностью наследодателя и не входит в состав наследства (например, неприватизированная квартира), поскольку в квартире имеется имущество (предметы домашней обстановки и обихода), которое, как правило, находится в общем пользовании наследодателя и совместно проживающего с ним наследника и принадлежит в том числе и наследодателю".

       Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

            Согласно ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

        Согласно п.2.3. Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. N 380, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

         Пункт 2.1. вышеуказанной Инструкции предусматривает, что основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются в том числе, акты о передаче домов в собственность переселенцев при наличии решения об этом исполкомов районных Советов народных депутатов и справок финансовых отделов об окончательном расчете переселенца за полученное строение.

          Судом установлено, что спорный жилой дом был передан Бакай Анатолию Борисовичу как переселенцу, что подтверждается копией акта от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии переселенческого билета №№ Бакай Анатолий Борисович с семьей действительно является переселенцем в совхоз «40 лет Октября» Нижнегорского района.

          Согласно копии справки совхоза «40 лет Октября» Бакай А.Б. в ноябре 1987 года закончил выплату переселенческого дома, находящегося по <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рубля.

          Согласно копии свидетельства о рождении <данные изъяты> №№ Бакай Борис Анатольевич родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны Бакай Анатолий Борисович и Бакай Надежда Христофоровна.

        Согласно копии свидетельства о смерти <данные изъяты> №№ Бакай Надежда Христофоровна умерла ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно копии свидетельтсва о смерти <данные изъяты> №№ Бакай анатолий Христофорович умер ДД.ММ.ГГГГ.

        Из копии наследственного дела №№ к имуществу Бакай Надежды Христофоровны, умершей, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследство после её смерти принял сын - Бакай Борис Анатольевич. Других наследников, обратившихся в нотариальную контору, нет.

         Из копий наследственных дел №№ и №№ к имуществу Бакай Анатолия Борисовича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследство после его смерти принял сын - Бакай Анатолий Борисович. Других наследников, обратившихся в нотариальную контору, нет. Наследственное имущество состоит, в том числе, из спорного жилого дома. Постоановлением нотариуса Бакай Б.А. было отказано в выдаче свидетельтсва о праве на наследство по закону на дом №№ по <адрес>, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ, подтверждающий принадлежность данного недвижимого имущества наследодателю.

           Согласно справке администрации Садового сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 06.11.2018 года № 2332 жилой дом, расположенный в <адрес> на балансе администрации Садового сельского поселения не состоит, не является бесхозным и не находится в муниципальной собственности.

         Принадлежность Бакай Анатолию Борисовичу на праве собственности спорного жилого дома подтверждается исследованными судом доказательствами.

         Согласно копии решения Исполнительного комитета Садовского сельского поселения Нижнегорского района от 04.01.2006 года № 1 за Бакай Анатолием Борисовичем признано право собственности на жилой дом в <адрес>

         Согласно копии решения Исполнительного комитета Садовского сельского поселения Нижнегорского района от 12.10.2009 года № 56 право собственности на жилой дом в <адрес> оформлено за Бакай Анатолием Борисовичем.

         Из справки администрации Садового сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 06.11.2018 года № 2333 следует, что жилой дом, находящийся в <адрес>, принадлежащий на праве собственности Бакай Анатолию Борисовичу, расположен на земельном участке ориентировочной площадью <данные изъяты> га согласно данных похозяйственного учета. Земельный участок в частную собственность не передан, правоустанавливающий документ на землю не выдавался, договор аренды отсутствует, земельный участок находится в муниципальной собственности сельского поселения.

         Записями в похозяйственных книгах за период с 1986 года по 2010 год подтверждается нахождение в собственности Бакай А.Б. домовладения №№ по <адрес>.

     Таким образом, установлено, что жилой дом с постройками под №№ по <адрес> принадлежал Бакай А.Б., поскольку его право собственности основывалось на ранее действовавшем законодательстве и, кроме того, при жизни никем оспорено не было.

      После смерти Бакай А.Б. его сын Бакай Б.А., являясь наследником первой очереди по закону, принял наследство после смерти отца, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом №№ по <адрес> нотариусом было октазано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на указанные объект недвижимости.

      С учетом изложенного, суд признает обоснованными исковые требования истца о признании права собственности на домовладение №№ по <адрес> в порядке наследования после смерти Бакай Анатолия Борисовича, умершего ДД.ММ.ГГГГ

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,195-196,198 ГПК РФ, суд

                                     Р Е Ш И Л:

     иск Бакай Бориса Анатольевича к администрации Садовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым Козлова Лидия Ивановна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на наследственное имущество - удовлетворить.

     Признать за Бакай Борисом Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на жилой дом с надворными (хозяйственными) постройками и сооружениями №№ по <адрес> в порядке наследования после смерти Бакай Анатолия Борисовича, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий