Решение по делу № 2-1750/2013 ~ М-1756/2013 от 19.11.2013

Дело № 2-1750/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        25 декабря 2013 года Ростовский районный суд ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове

гражданское дело по иску <данные изъяты> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО <данные изъяты> об обеспечении котельной резервным запасом топлива,

УСТАНОВИЛ:

        По результатам проведенной <данные изъяты> межрайонной прокуратурой проверки по вопросу соблюдения законодательства в сфере топливо-энергетического комплекса установлено, что котельная, расположенная по адресу: <адрес> и эксплуатирующая филиалом «<данные изъяты>», осуществляет теплоснабжение жилого фонда <адрес>, вид резервного топлива -дизельное топливо. Нормативный запас резервного топлива данной котельной составляет 2,8 т., однако он фактически отсутствует.

<данные изъяты> межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «<данные изъяты>» о понуждении обеспечить котельную «<данные изъяты>», резервным запасом топлива (дизельным топливом) не ниже установленного нормативного запаса -2,8 т.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 заявленные требования поддержала, пояснив, что котельная по адресу: <адрес> эксплуатируется ОАО «<данные изъяты>» и осуществляет теплоснабжение жилого фонда <адрес>, вид резервного топлива -дизельное топливо, не имеет резервного запаса топлива, что не соответствует требованиям ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» о том, что котельные являются опасными производственными объектами, п.п.2,3,4,9 Приказа Минэнерго России «О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», п.п. 4.1.1, 11.9 Приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

Нормативный запас резервного топлива данной котельной составляет 2,8 т., но он фактически отсутствует в полном объеме.

Нарушения ответчиком изложенных требований может привести к техногенным авариям и катастрофам, что повлечет существенное нарушений условий жизнедеятельности людей, нарушение конституционных прав граждан и социальной напряженности.

Просит удовлетворить заявленные требования.

        Представитель ответчика ОАО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО4 с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что в соответствии с договором аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным МУП «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» арендует и эксплуатирует котельную в <адрес>. Согласно перечню имущества, передаваемого в рамках данного договора, емкости (баки) для хранения резервного топлива, резервное хозяйство для эксплуатации не передавалось. Кроме того, в соответствии с п.4.1.1,11.9 Приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами. Во исполнение указанных требований 16.01.2013г. ответчиком заключен договор с ОАО «<данные изъяты> на поставку нефтепродуктов, в том числе и дизельного топлива для котельных, эксплуатируемых ответчиком, в связи с чем ОАО «<данные изъяты>» имеет возможность в случае прекращения подачи газа в течение 1 суток обеспечить поставку резервного топлива на котельную <адрес>.

        Представитель администрации <данные изъяты> муниципального района в судебное заседание не явился. От представителя администрации по доверенности ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

        Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

        Статьей 42 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

         В соответствии с положениями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» котельные являются опасными производственными объектами.

        Согласно п.п. 4.1.1 и 11.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 115 от 24 марта 2003 года эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами. Энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

        Судом установлено, что котельная по адресу: <адрес> эксплуатируется ОАО «<данные изъяты>» и осуществляет теплоснабжение жилого фонда <адрес>, вид резервного топлива -дизельное топливо, но она не обеспечена нормативным запасом резервного топлива в количестве 2,8 тонн, что может повлечь существенное нарушение условий жизнедеятельности людей, нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц.

Поэтому требование прокурора является обоснованным, подлежит удовлетворению.

Доводы о том, что емкости (баки) для хранения резервного топлива и резервное хозяйство для эксплуатации ответчику по договору аренды не передавалось, а также о наличии возможности обеспечения поставки резервного топлива на котельную <адрес> в течение суток за счет топлива иных котельных, эксплуатируемых ответчиком, суд находит несостоятельными. Нарушение конституционных прав граждан является недопустимым. Обязанность запаса резервного топлива относится к приоритетным мерам, направленным на создание благоприятных условий жизнедеятельности людей.

        Исковые требования подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Удовлетворить заявленные требования:

Обязать ОАО «<данные изъяты>» обеспечить котельную «<данные изъяты>», эксплуатирующуюся данной организацией, расположенную по адресу: <адрес>, резервным запасом топлива (дизельным топливом) не ниже установленного нормативного запаса -2.8 т.

        Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

        Председательствующий:

СПРАВКА: Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 24 февраля 2014 года, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 25 декабря 2013 года оставить без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 24 февраля 2014 года.

Судья Ростовского районного суда                      Е.И.Батырева