Судья Чуряев А.В. Дело № 12-35/2020
Р Е Ш Е Н И Е
31 июля 2020 г. г. Орел
Судья Орловского областного суда Сабаева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу О.А.С. на постановление судьи Советского районного суда г. Орла от 22 июня 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении О.А.С.,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Орла от 22 июня 2020 г. О.А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, О.А.С. ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда как незаконного и необоснованного и прекращении производства по делу.
Считает недоказанной его вину в совершении вмененного административного правонарушения.
Приводит довод о том, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей судьей районного суда в нарушение требований КоАП РФ не были установлены отягчающие и смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Указывает, что судьей районного суда не рассмотрены его ходатайства, содержащееся в протоколе об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела до окончания ограничительных мероприятий, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией, и о представлении доказательств его вины в совершении вмененного административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения О.А.С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.
Важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма (статья 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»).
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизм) относиться, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацистской атрибутики и символики, либо атрибутики или символики сходных с ними до степени смешения, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в сети Интернет.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <дата> минуту установлено, что О.А.С. в социальной сети <...> на своей личной странице под учетной записью ФИО11 <адрес> <дата> разместил в открытом доступе изображение символов, использовавшихся в нацистской Германии и схожих с ними до степени смешения.
<дата> инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Орлу ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении О.А.С.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ и виновность О.А.С. в совершении данного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом № об административном правонарушении от <дата> <...>; протоколом о доставлении от <дата> <...>; протоколом исследования предметов и документов от <дата>, из которого следует, что в социальной сети <...> на странице под ником ФИО11 <адрес> размещены изображения, содержащие нацистскую символику или атрибутику <...>; актом исследования о результатах иконографического исследования материалов полученных в ходе оперативно-розыскных мероприятий от <дата>, выполненного старшим преподавателем кафедры всеобщей истории и регионоведения <...> ФИО5 и доцентом этой кафедры ФИО6, согласно которому на представленных фотографиях изображены символы, использовавшиеся в нацистской Германии (свастика), а также схожие с ней до степени смешения (гербовой орел нацистской Германии) <...>; письмом Управления ФСБ России по Орловской области в адрес Управления МВД России по г. Орлу от <дата> <...>; фотоматериалами (скриншотами интернет-страницы О.А.С.) <...>; выпиской из ответа службы безопасности <...>, из которой следует, что фотография была загружена пользователем ФИО11 с IP-адреса, привязанного к номеру мобильного телефона №, являющегося номером телефона О.А.С. <...>, рапортом старшего инспектора по ОИАЗ УМВД России по г. Орлу от <дата> ФИО7 <...>; рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Орлу ФИО3 от <дата> <...> и другими материалами дела, которые получили правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оснований для переоценки собранных по делу доказательств не усматривается.
Совершенное О.А.С. деяние образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Постановление о привлечении О.А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.
При проверке дела об административном правонарушении по настоящей жалобе, установлено, что указанные требования КоАП РФ судьей районного суда соблюдены в полном объеме.
При назначении наказания судьей районного суда были учтены личность виновного, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, опасность совершенного правонарушения для защищаемых законом ценностей, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Административное наказание назначено О.А.С. в пределах санкции части 1 статьи 20.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Ввиду изложенного выше, довод жалобы О.А.С. о несогласии с размером назначенного административного наказания является несостоятельным и не может служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Указание в жалобе на не рассмотрение судьей районного суда его ходатайства об отложении рассмотрения дела до окончания ограничительных мероприятий, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, содержащегося в протоколе об административном правонарушении, не является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.
Как усматривается из протокола судебного заседания от <дата>, О.А.С. принимал участие при рассмотрении дела судьей районного суда, однако каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией, не заявлял <...>.
При этом, на момент рассмотрения настоящего дела период ограничений для явки в суд, установленный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 апреля 2020 г. № 821 (в редакции от 29 апреля 2020 г.) «О приостановлении личного приема граждан в судах» с 8 апреля 2020 года по 11 мая 2020 г., истек, в связи с чем, каких-либо препятствий для рассмотрения дела не имелось.
Таким образом, принятое по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Советского районного суда г. Орла от <дата>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении О.А.С., оставить без изменения, жалобу О.А.С. – без удовлетворения.
Судья областного суда И.Н. Сабаева
Судья Чуряев А.В. Дело № 12-35/2020
Р Е Ш Е Н И Е
31 июля 2020 г. г. Орел
Судья Орловского областного суда Сабаева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу О.А.С. на постановление судьи Советского районного суда г. Орла от 22 июня 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении О.А.С.,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Орла от 22 июня 2020 г. О.А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, О.А.С. ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда как незаконного и необоснованного и прекращении производства по делу.
Считает недоказанной его вину в совершении вмененного административного правонарушения.
Приводит довод о том, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей судьей районного суда в нарушение требований КоАП РФ не были установлены отягчающие и смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Указывает, что судьей районного суда не рассмотрены его ходатайства, содержащееся в протоколе об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела до окончания ограничительных мероприятий, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией, и о представлении доказательств его вины в совершении вмененного административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения О.А.С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.
Важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма (статья 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»).
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизм) относиться, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацистской атрибутики и символики, либо атрибутики или символики сходных с ними до степени смешения, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в сети Интернет.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <дата> минуту установлено, что О.А.С. в социальной сети <...> на своей личной странице под учетной записью ФИО11 <адрес> <дата> разместил в открытом доступе изображение символов, использовавшихся в нацистской Германии и схожих с ними до степени смешения.
<дата> инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Орлу ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении О.А.С.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ и виновность О.А.С. в совершении данного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом № об административном правонарушении от <дата> <...>; протоколом о доставлении от <дата> <...>; протоколом исследования предметов и документов от <дата>, из которого следует, что в социальной сети <...> на странице под ником ФИО11 <адрес> размещены изображения, содержащие нацистскую символику или атрибутику <...>; актом исследования о результатах иконографического исследования материалов полученных в ходе оперативно-розыскных мероприятий от <дата>, выполненного старшим преподавателем кафедры всеобщей истории и регионоведения <...> ФИО5 и доцентом этой кафедры ФИО6, согласно которому на представленных фотографиях изображены символы, использовавшиеся в нацистской Германии (свастика), а также схожие с ней до степени смешения (гербовой орел нацистской Германии) <...>; письмом Управления ФСБ России по Орловской области в адрес Управления МВД России по г. Орлу от <дата> <...>; фотоматериалами (скриншотами интернет-страницы О.А.С.) <...>; выпиской из ответа службы безопасности <...>, из которой следует, что фотография была загружена пользователем ФИО11 с IP-адреса, привязанного к номеру мобильного телефона №, являющегося номером телефона О.А.С. <...>, рапортом старшего инспектора по ОИАЗ УМВД России по г. Орлу от <дата> ФИО7 <...>; рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Орлу ФИО3 от <дата> <...> и другими материалами дела, которые получили правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оснований для переоценки собранных по делу доказательств не усматривается.
Совершенное О.А.С. деяние образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Постановление о привлечении О.А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.
При проверке дела об административном правонарушении по настоящей жалобе, установлено, что указанные требования КоАП РФ судьей районного суда соблюдены в полном объеме.
При назначении наказания судьей районного суда были учтены личность виновного, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, опасность совершенного правонарушения для защищаемых законом ценностей, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Административное наказание назначено О.А.С. в пределах санкции части 1 статьи 20.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Ввиду изложенного выше, довод жалобы О.А.С. о несогласии с размером назначенного административного наказания является несостоятельным и не может служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Указание в жалобе на не рассмотрение судьей районного суда его ходатайства об отложении рассмотрения дела до окончания ограничительных мероприятий, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, содержащегося в протоколе об административном правонарушении, не является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.
Как усматривается из протокола судебного заседания от <дата>, О.А.С. принимал участие при рассмотрении дела судьей районного суда, однако каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией, не заявлял <...>.
При этом, на момент рассмотрения настоящего дела период ограничений для явки в суд, установленный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 апреля 2020 г. № 821 (в редакции от 29 апреля 2020 г.) «О приостановлении личного приема граждан в судах» с 8 апреля 2020 года по 11 мая 2020 г., истек, в связи с чем, каких-либо препятствий для рассмотрения дела не имелось.
Таким образом, принятое по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Советского районного суда г. Орла от <дата>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении О.А.С., оставить без изменения, жалобу О.А.С. – без удовлетворения.
Судья областного суда И.Н. Сабаева