Дело № 2–1563/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2012 года г. Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Журавской С. А.,
при секретаре Никулиной С. В.,
с участием: представителя заявителя - Курносовой Ю.В.,
представителя заинтересованного лица – Государственной жилищной инспекции по <адрес>, Петрова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Леонтьева Р.Ю. о признании предписания незаконным,
У С Т А Н О В И Л
Леонтьев Р. Ю. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать действия должностного лица – государственного жилищного инспектора <данные изъяты> по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ, предписания Государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, взыскать расходы по оплате нотариальной доверенности в сумме <данные изъяты>.
В обоснование своих требований ссылается на то, что он является собственником <данные изъяты> жилого помещения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в указанном помещении был установлен кондиционер на фасаде здания. Государственной жилищной инспекцией (далее по тексту ГЖИ) по требованию прокурора <адрес> были проведены мероприятия по контролю за соблюдением законодательства за использованием и сохранностью жилищного фонда по вопросу незаконной установки кондиционера. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки должностным лицом Государственной жилищной инспекции по <адрес> <данные изъяты> установлено, что кондиционер был установлен без разрешения соответствующего органа, составлен акт и выдано предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что порядок установки, а также орган, который должен регулировать порядок выдачи разрешений на установку кондиционеров, не определены, поэтому вывод представителя ГЖИ об обязательности согласования установки кондиционера с органом местного самоуправления незаконен.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено заинтересованное лицо – Государственная жилищная инспекция по <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят у представителя заявителя отказ от требований о признании незаконными действия должностного лица по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в этой части прекращено.
В судебное заседание заявитель Леонтьев Р. Ю. не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заявителя - Курносова Ю. В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме поддержала доводы Леонтьева Р. Ю. При этом дополнила, что поскольку орган исполнительной власти, который должен регулировать порядок выдачи разрешений на установку кондиционеров не определен, то предписание о нарушении, составленное жилищной инспекцией, не может быть признано законным, поскольку возможностей для его исполнения, а именно, получения разрешения на установку кондиционера, у заявителя нет.
Представитель заинтересованного лица - Государственной жилищной инспекции по <адрес>, Петров Д. В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия которого проверены судом, требования Леонтьева Р. Ю. не признал. Пояснил, что заявителем нарушено действующее законодательство, а именно ч. 4 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, а также п. 6.19 «Правил пользования жилыми помещениями», а именно, допустила порчу общедомового имущества – несущей стены многоквартирного жилого дома. Также допущены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом РФ по строительству жилищно-коммунального комплекса от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3.5.8, собственник жилья не представил соответствующее разрешение на установку кондиционера на фасаде жилого дома. Если в <адрес> не урегулирован порядок выдачи подобных разрешений, собственник должен был обратить в управляющую компанию с целью получения разрешения. Кроме того, в отношении заявителя составлен административный протокол, который находится на рассмотрение в суде, считает, что производство по данному делу должно быть прекращено.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что заявитель является собственником <данные изъяты> доли в <адрес>
Собственниками <данные изъяты> долей являются родители заявителя, каждый из них самостоятельно обратился в суд с заявлением об обжаловании действия и решения должностного лица.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на внешней стене фасада дома, был установлен кондиционер.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки должностным лицом Государственной жилищной инспекции по <адрес> <данные изъяты> установлено, что кондиционер установлен без разрешения соответствующего органа, составлен акт №, выдано предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Государственным инспектором установлены следующие нарушения:
- порча общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а именно, установка кондиционера на наружной стене (главный фасад) многоквартирного дома без соответствующего разрешения, монтаж отверстия в наружной стене для прокладки кондиционера,
- отсутствуют документы на установку кондиционера на наружной стене многоквартирного дома, проект, согласованный в установленном порядке, согласие собственников указанного дома, решение органа местного самоуправления о разрешении, акт о приеме работ, решение органа местного самоуправления о приемке в эксплуатацию.
В обоснование своих доводов ГЖИ ссылается на п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству жилищно-коммунального комплекса от 27 сентября 2003 года № 170, согласно которому организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
Собственник жилого помещения осущ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░. 1 ░░. 30 ░░ ░░).
░░░░░░░░ ░░░. 2 ░. 2.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2005 ░░░░ № 546 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 61 ░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 98 ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ <░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░). ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ № ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194 – 199, 258 ░░░ ░░, ░░░
░ ░ ░ ░ ░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.