Решение по делу № 2-741/2013 ~ М-524/2013 от 22.03.2013

Гражданское дело №2-741/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2013 г. г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:

председательствующего судьи Сорокодумовой Л.С.,

с участием помощника прокурора г.Жуковский Михайловой А.А.,

при секретаре Осиповых А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 о нарушении избирательного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Степанов Н.В. просит суд признать незаконными предвыборные печатные агитационные материалы Войтюка А.П. «Возродим славу Жуковского» от 04.03.2013 г. и от 15.03.2013 г., признать незаконным использование в вышеуказанных материалах изображений несовершеннолетних граждан и изображений физических лиц без их согласия; также просит запретить Войтюку А.П. использовать в предвыборных агитационных материалах изображения и высказывания несовершеннолетних граждан и изображения физических лиц без их согласия (л.д.3-4).

В судебное заседание (26.03.2013 г. в 1600 часов) заявитель и его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.50).

В предыдущем судебном заседании (26.03.2013 г. в 1000 часов) представитель заявителя Степанова Н.В. Ерофеев Д.В. заявленные требования поддержал и пояснил, что Степанов Н.В. и Войтюк А.П. являются зарегистрированными кандидатами на должность Главы г.о. Жуковский на досрочных муниципальных выборах, назначенных на 31.03.2013 г. В нарушение положений ст.48 п.6 Федерального закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в агитационном материале от 04.03.2013 г. на стр.4 Войтюк А.П. изображен вместе с лицами, не достигшими совершеннолетия. В нарушение ст.48 п.9 Федерального закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в агитационном материале от 15.03.2013 г. на стр.1-3 использованы изображения физических лиц без их согласия. Данные действия ставят Войтюка А.П. в преимущественное положение по сравнению с другими кандидатами, чем ущемляют права Степанова Н.В. (л.д.47-49).

Представитель заинтересованного лица Войтюка А.П. Белоус Ю.С. против удовлетворения заявления возражала и пояснила, что в агитационном материале от 04.03.2013 г. на стр.4 Войтюк А.П. изображен со своими детьми ФИО24, что допускается положениями ст.48 п.9 п/п.«д» Федерального закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В агитационном материале от 15.3.2013 г. на стр.1-3 изображения граждан Корчина Д.А., Данюшина С.А. и Чернышева С.Л. были опубликованы с их письменного согласия, а остальные изображения представляют собой фотографии кандидата среди неопределенного круга лиц на публичных мероприятиях, что также не противоречит нормам ст.48 п.9 п/п.«д» Федерального закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Соответствующие уведомления и согласия были представлены Войтюком А.П. в ТИК г.Жуковского, где Степанов Н.В. и его наблюдатели при наличии сомнений имели и имеют возможность с ними ознакомиться.

Представитель заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии г.Жуковский Московской области Горячих А.А. против удовлетворения заявления возражал и дал объяснения, аналогичные объяснениям представителя заинтересованного лица Войтюка А.П.

Помощник прокурора г.Жуковский Михайлова А.А. полагала, что нарушений избирательного законодательства в оспариваемых предвыборных агитационных материалах Войтюка А.П. не выявлено.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования удовлетворению не подлежащими.

В соответствии со ст.48 п.1 Федерального закона РФ от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в действующей редакции) граждане РФ, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.

Согласно ст.48 п.6 Федерального закона РФ от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в т.ч. использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного п/п.«д» п.9 ст.48 вышеуказанного закона.

На основании ст.48 п.9 Федерального закона РФ от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов… Данное ограничение не распространяется… д) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в т.ч. со своим супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что на 31.03.2013 г. назначены выборы Главы г.о.Жуковский Московской области.

На вышеуказанных выборах Степанов Н.В. и Войтюк А.П. являются зарегистрированными кандидатами (л.д.6, 52).

В рамках предвыборной агитации кандидата Войтюка А.П. были изданы, в частности, материалы «Возродим славу Жуковского» от 04.03.2013 г. и от 15.03.2013 г.

В предвыборном агитационном материале «Возродим славу Жуковского» от 04.03.2013 г. (л.д.58) на стр.4 (справа) опубликована фотография Войтюка А.П. с тремя гражданами, не достигшими 18 лет.

Как следует из объяснений представителя Войтюка А.П., указанные лица являются детьми кандидата: ФИО19, <данные изъяты> г. рождения, ФИО20, <данные изъяты> г. рождения, ФИО21, <данные изъяты> г. рождения. Данные объяснения подтверждаются свидетельствами о рождении детей (л.д.27, 28, 56), общегражданским паспортом ФИО22 (л.д.29), заграничными паспортами ФИО23 (л.д.31, 32), а также фотографиями из семейного архива семьи Войтюк (л.д.33-36). Доказательств обратного стороной заявителя суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в предвыборном агитационном материале «Возродим славу Жуковского» от 04.03.2013 г. нарушения требований ст.48 п.п.6, 9 Федерального закона РФ от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» по признаку использования изображений несовершеннолетних.

В предвыборном агитационном материале «Возродим славу Жуковского» от 15.03.2013 г. (л.д.59) опубликован ряд фотографий, в частности: на стр.1 (внизу), на стр.2 (верхняя правая) и на стр.3 (нижняя левая) – фотографии Войтюка А.П. среди неопределенного круга лиц на Открытом общественно-экспертном форуме «Наукоград: перспективы развития», на стр.2 (справа) фотография Корчина Д.А., на стр.3 (верхняя левая) фотография Данюшина С.А., на стр.3 (правая) фотография Войтюка А.П. и Чернышева С.Л.

Корчин Д.А., Данюшин С.А. и Чернышев С.Л. дали письменное согласие Войтюку А.П. на использование их изображений и высказываний в агитационных материалах на время избирательной кампании по выборам Главы г.о.Жуковский, что подтверждается соответствующими приложениями к Уведомлению в ТИК г.Жуковский от 16.03.2013 г. (л.д.38-41).

Стороной заявителя доводы стороны заинтересованного лица в этой части также не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в предвыборном агитационном материале «Возродим славу Жуковского» от 15.03.2013 г. нарушения требований ст.48 п.9 Федерального закона РФ от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» по признаку использования изображений физических лиц без их согласия.

С учетом установленных обстоятельств дела оснований для удовлетворения заявления не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО4 о нарушении избирательного законодательства – отказать.

На решение в течение 1 месяца может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья: