Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2023 (2-2348/2022;) ~ М-2043/2022 от 17.11.2022

УИД 63RS0042-01-2022-003131-96

Дело № 2-217/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года      г. Самара    

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

с участием прокурора Фомина А.С.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-217/23 по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Халилову Ринату Ревитовичу, Халиловой Айгуль Рашидовне, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО8, Халилову Малику Ринатовичу, Облезовой Виктории Вячеславовне, Облезовой Ирине Ревитовне, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и встречному исковому заявлению Халилова Рината Ревитовича, Халиловой Айгуль Рашидовны, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО8, Халилова Малика Ринатовича, Облезовой Виктории Вячеславовны, Облезовой Ирины Ревитовны, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по нормам предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском о выселении Халилова Рината Ревитовича, Облезовой Ирины Ревитовны, Облезовой Виктории Вячеславовны, ФИО6, ФИО7, Халиловой Айгуль Рашидовны, Халилова Малика Ринатовича, ФИО8, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 51,10 кв.м. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что распоряжением первого заместителя главы Администрации г.о. Самара от 06.11.2014 № 5881 многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179. Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федерального закона № 316 от 17.12.2009, производится в соответствии со ст.ст. 86-89 ЖК РФ. Ответчики зарегистрированы в <адрес> данного жилого дома. Департаментом управления имуществом г.о. Самара выполнены все требования, предъявляемые законодательством при переселении. От предлагаемого жилого помещения Халилов Р.Р. отказался, что подтверждается наличием смотрового уведомления от 08.10.2022, составленными сотрудниками Департамента.

В ходе рассмотрения дела, в судебном заседании от ответчиков Халилова Рината Ревитовича, Халиловой Айгуль Рашидовны, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО8, Халилова Малика Ринатовича, Облезовой Виктории Вячеславовны, Облезовой Ирины Ревитовны, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 поступило встречное исковое заявление, в котором они просят обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить им взамен изымаемого жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма по нормам предоставления жилого помещения.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО15, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и просил их удовлетворить. Встречные исковые требования не признал.

Ответчики Халилов Р.Р., Халилова А.Р. действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО8, Халилова М.Р. в судебном заседании просили исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара оставить без удовлетворения, встречные исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что с <дата> по настоящее время они состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Квартира по адресу: <адрес>, в которой они зарегистрированы и проживают, имеет площадь 38,40 кв.м, что не соответствует нормативу предоставления по количеству квадратных метров на одного человека. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 51,10 кв.м, предоставляемое взамен изымаемого также не соответствует нормам предоставления, из-за чего наниматель жилого помещения отказался от предложенного варианта. Истец не учел факт нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при предоставлении жилого помещения для переселения. На основании изложенного просили Департамента управления имуществом г.о. Самара предоставить благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма по нормам предоставления жилого помещения.

Ответчики Облезова И.Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО13, Облезова В.В. в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Заместитель прокурора Куйбышевского района г.о. Самара Фомин А.С. в судебном заседании полагал заявленные первоначальные требования подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает первоначальные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Распоряжением первого заместителя главы Администрации г.о. Самара от 06.11.2014 № 5881 многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 года, утвержденную распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51-р.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от <дата> в <адрес>, зарегистрированы: Халилов Р.Р. (квартиросъемщик), Халилова А.Р. (жена), ФИО6 (дочь) и ФИО8 (дочь), ФИО13 (сын), Облезова В.В. (племянница), Облезова И.Р. (сестра), ФИО7 (племянник) (л.д. 9 т. 1).

Для переселения квартиросъемщику - Халилову Р.Р. было предложено благоустроенное жилое помещение - квартира, общей площадью 51,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно смотровому уведомлению от 08.10.2022 ответчики на переезд не согласен (л.д. 11).

Согласно муниципальному контракту № К-414 от 07.12.2021 и Приложению 1 на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, предоставляемое жилое помещение соответствует всем требованиям, предусмотренным жилищным законодательством (л.д. 30-37).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.Таким образом, ответчикам предложено жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта.

По указанным основаниям исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара о выселении ответчиков из аварийного жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований суд, исходит из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 06.11.2014    № 5881 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно требованиям Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» финансовая поддержка предоставляется на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179 утверждена государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года» (далее - Программа).

Ответчики зарегистрированы в муниципальном жилом помещении - двухкомнатной изолированной <адрес> общей площадью 38,2 кв.м в вышеуказанном доме.

Вышеуказанное жилое помещение включено в 3 этап финансирования Программы, период реализации которого - 2021 - 31.12.2022.

Органом местного самоуправления в рамках Программы осуществляются мероприятия по приобретению жилых помещений в жилых домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы приобретается заявленное количество жилых помещений согласно адресным спискам.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для приобретения жилых помещений с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда обязательным условием является проведение аукциона в электронной форме. По итогам аукциона определяется победитель, а также адрес приобретаемых жилых помещений.

Пункт 1 статьи 89 ЖК РФ предусматривает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Из ответа Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № следует, что на основании постановления Администрации Куйбышевского района г. Самары от 25.08.1999 № 234 Облезова Ирина Ревитовна, с составом семьи 8 человек, в том числе: брат - Халилов Ринат Ревитович, дочь - ФИО5, дочь брата - ФИО6, сын - ФИО7, супруга брата - Халилова Амина Ринатовна, приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в редакции от 25.03.2016 № 853).

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о. Самара на 2021 год номер семьи Облезовой И.Р. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма, по городскому округу Самара - 8510.

При указанных обстоятельствах встречные исковые требования ответчиков о предоставлении им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, соответствующего требованиям по нормам предоставления жилого помещения, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков по первоначальному иску подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Выселить Халилова Рината Ревитовича, <дата> года рождения (паспорт № выдан <...> <дата> код подразделения №), Халилову Айгуль Рашидовну, <дата> года рождения (паспорт № выдан <...> <дата> код подразделения №), Халилову Карину Ринатовну, <дата> года рождения (паспорт № выдан <...> <дата> код подразделения №), ФИО11, <дата> года рождения, Облезову Ирину Ревитовну, <дата> года рождения (паспорт № выдан <...> <дата> код подразделения 632-032), Облезову Викторию Вячеславовну, <дата> года рождения (паспорт № выдан отделением <...> <дата> код подразделения № ФИО7, <дата> года рождения, Халилова Малика Ринатовича, <дата> года рождения (паспорт № выдан отделением <...> <дата> код подразделения № из жилого помещения, общей площадью 38,20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью 51,10 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Халилова Рината Ревитовича, Халиловой Айгуль Рашидовны, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО8, Халилова Малика Ринатовича, Облезовой Виктории Вячеславовны, Облезовой Ирины Ревитовны, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 отказать.

Взыскать с Халилова Рината Ревитовича, <дата> года рождения (паспорт № выдан <...> <дата> код подразделения №), Халиловой Айгуль Рашидовны, <дата> года рождения (паспорт № выдан <...> <дата> код подразделения №), ФИО2, <дата> года рождения (паспорт № выдан отделением <...> <дата> код подразделения №) в бюджет муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2023.

Судья М.О. Маркелова