Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2017 от 30.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Кореневского районного суда <адрес> Кошмина М.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении:

муниципального казенного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении внеплановой выездной проверки ведущим специалистом -экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах МСБ установлено, что <данные изъяты> года в <данные изъяты> часов 00 минут юридическое лицо: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» <адрес> на пищеблоке допущены нарушения п. 8 п.п. 8.1, 8.2, 8.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПин ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п. 3 п.п. 3.1,3.2,3.3 - а именно:     не проведена ревизия водопроводной сети - напор воды на пищеблоке очень маленький, что не позволяет качественно проводить мытье как столовой так и кухонной посуды, оборудования, обеденных столов, если дети открывают питьевой фонтанчик, то на пищеблоке вода не течет, а в течении последних дву недель на пищеблоке вода совсем отсутствует, носят воду во фляге см ближайщей колонки. Выявленные нарушения могут нанести вред здоровью учащимся и представляют реальную угрозу жизни учащихся.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах МСБ в отношении юридического лица МКОУ «<данные изъяты>» <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 1).

В судебном заседании представитель юридического лица МКОУ «<данные изъяты>» <адрес> - директор МКОУ «<данные изъяты> ГИИ подтвердила выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила суду, что установленные нарушения стали возможными из -за недостаточного финансирования.

Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица МКОУ «<данные изъяты>» <адрес>,     допросив свидетеля, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина МКОУ «<данные изъяты> <адрес> подтверждается: распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Представленные доказательства исследованы с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля МСБ подтвердила выявленные при проверке нарушения санитарно-эпидемиологических требований, показала, что в школе совсем отсутствует вода. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью детей.

Согласно п. 3 ст. 39 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании п.п. 8.1,8.2, 8.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (вместе с «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения.

Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты общеобразовательных организациях.

При отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных организаций необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательной организации и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды.

Общеобразовательные организации обеспечивают водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения.

Кроме того, согласно п.п. 3.1,3.2,3.3 3.1. Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08", системы хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, канализации, вентиляции и отопления оборудуют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания.

Холодная и горячая вода, используемая в технологических процессах обработки пищевых продуктов и приготовления блюд, мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, санитарной обработке помещений, соблюдении правил личной гигиены, должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.

Во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители. Необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в действиях МКОУ «<данные изъяты>» <адрес> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку на пищеблоке МКОУ «<данные изъяты>» <адрес> имеются нарушение СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения» - п.п. 8.1, 8.2, 8.3, а также нарушение СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"

Обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу, не установлены.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие учащихся, пищеблок МКОУ «<данные изъяты> школа» <адрес> подлежит административному приостановлению деятельности.

Суд считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности соответствует задачам и целям административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П ОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> суток.

Постановление в части приостановления деятельности пищеблока Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                               М.Д. Кошмина