Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2018 от 06.07.2018

№

РЕШЕНИЕ

ПО ПРОТЕСТУ ПРОКУРОРА РАЙОНА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ

АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

24 августа 2018 года с. Ирбейское

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края Хаятова В.В.,

при секретаре Межовой Л.В.,

с участием помощника прокурора Ирбейского района – Кутихиной Е.И.,

рассмотрев протест прокурора Ирбейского района Красноярского края на постановление участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ирбейский» Москалева А.Н. № от 18.06.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова Виктора Александровича, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УУП МО МВД России «Ирбейский» Москалева А.Н. от 18 июня 2018 года № Смирнов В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прокурором Ирбейского района на данное постановление принесен протест, в котором он просит отменить данное постановление как незаконное, материал об административном правонарушении в отношении Смирнова В.А. просит вернуть на новое рассмотрение в МО МВД России «Ирбейский», поскольку данное постановление вынесено с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ, так как из резолютивной части постановления от 18.06.2018 года №, следует, что Смирнов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, что не соответствует составу административного правонарушения, указанного в протоколе по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ).

Помощник прокурора Ирбейского района Кутихина Е.И. в судебном заседании протест поддержала в полном объеме.

УУП МО МВД России «Ирбейский» Москалев А.Н. и лицо, привлекаемое к административной ответственности Смирнов В.А., надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились.

Выслушав мнение прокурора, изучив протест прокурора, а также материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное УУП МО МВД России «Ирбейский» Москалевым А.Н. в отношении Смирнова Виктора Александровича по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В нарушение указанных требований в резолютивной части постановления от 18.06.2018 года №, состав административного правонарушения указан: ст. 20.21 КоАП РФ, что не соответствует составу административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении № от 18.06.2018 года (ч. 1ст. 20.21 КоАП РФ).

На основании изложенного, суд, приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 18 июня 2018 года, вынесенное УУП МО МВД России «Ирбейский» Москалевым А.Н. в отношении Смирнова В.А., является незаконным.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, и по ст. 20.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), со дня совершения административного правонарушения.

Из положений ч.1 ст. 4.5, п.6 ч.1 ст. 24.5 и п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица о совершении административного правонарушения обсуждаться не может, в том числе, и при пересмотре дела в порядке ст. 30.2 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела, поскольку административное деяние, которое вменяется Смирнову В.А. согласно протокола об административном правонарушении совершено 18 июня 2018 года.

Учитывая, что судом установлены такие обстоятельства, а также то, что срок привлечения Смирнова В.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек 18.08.2018, постановление по делу об административном правонарушении от 18 июня 2018 года, вынесенное УУП МО МВД России «Ирбейский» Москалевым А.Н. в отношении Смирнова В.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ирбейского района Красноярского края на постановление по делу об административном правонарушении от 18 июня 2018 года, вынесенное УУП МО МВД России «Ирбейский» Москалевым А.Н. в отношении Смирнова Виктора Александровича, удовлетворить.

Постановление УУП МО МВД России «Ирбейский» Москалева А.Н. от 18 июня 2018 года № о привлечении Смирнова Виктора Александровича к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вынесения.

Судья                  В.В. Хаятова