Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-28/2021 (12-253/2020;) от 24.12.2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                          21 января 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Фиковой Марины Вениаминовны на постановление мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №3 № от 07 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении

Фиковой Марины Вениаминовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, привлеченной к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №3 № от 07 декабря 2020 года Фикова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Фикова М.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Фикова М.В., должностное лицо ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Изучив доводы жалобы и проверив материалы дела, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи от 07 декабря 2020 года, вынесенное в отношении Фиковой М.В., подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В судебном заседании 07 декабря 2020 года в ходе рассмотрения дела мировым судьей Фикова М.В. не участвовала. Дело рассмотрено в отсутствие названного лица со ссылкой в постановлении на его надлежащее извещение посредством направления СМС-сообщения.

Из материалов дела усматривается, что с помощью Службы отправки судебных СМС-извещений Фиковой М.В. направлено СМС-сообщение о месте и времени рассмотрения дела в судебном участке №3 судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа. Из отчета об извещении с помощью СМС-сообщения следует, что сообщение доставлено 19.11.2020 (л.д.36).

Вместе с тем, исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Данный подход сформулирован в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях».

Согласно пункту 2.3 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25.12.2013 N 257, извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской (приложение N 1), в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Материалами дела факт согласия Фиковой М.В. на уведомление посредством СМС-сообщения не подтверждается.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей без участия Фиковой М.В. в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

Вышеизложенные обстоятельства являются существенными нарушениями процессуальных требований, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в этой связи постановление мирового судьи от 07 декабря 2020 года в отношении Фиковой М.В. подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

В связи с отменой постановления мирового судьи, суд в обсуждение других доводов жалобы не входит, поскольку они не влияют на существо принятого решения и могут быть проверены при новом судебном разбирательстве.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №3 №4-485/2020 от 07 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Фиковой Марины Вениаминовны, привлеченной к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, отменить.

Материалы дела возвратить на новое рассмотрение мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №3.

Данное решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.14 – 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<данные изъяты>

<данные изъяты>