Приговор по делу № 1-8/2012 от 20.01.2012

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск                                                                                        6 февраля 2012 г.

    Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего Раздрогина Н.А.,

с участием государственного обвинителя - прокурора Никольского района Пензенской области Мустафина Т.Х.,

подсудимого Петрова А.Н.,

защитника - адвоката адвокатского кабинета адвокатской палаты Саратовской области Суворова А.А., представившего удостоверение <№> и ордер <№> от <дата>,

при секретаре Колесниковой О.В.,

представителях потерпевших: ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород» - Б.Е.С., Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> - Ф.Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Петрова Александра Николаевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, работающего в ООО «СПМК-38» прорабом, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

    Органом предварительного следствия Петров А.Н. обвиняетсяв совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, совершенного при следующих обстоятельствах:

    Петров А.Н. приказом генерального директора ООО «СПМК-38» от        <дата> <№>, принятый на должность производителя работ (прораба) участка связи с <дата>, в чьи должностные обязанности согласно должностной инструкции производителя работ (прораба) участка связи, утверждённой директором ООО «СПМК-38», входит: осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельности участка; обеспечивать выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организовывать производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; обеспечивать соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке; оформлять всю техническую документацию объекта; осуществлять мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов; проводить работу по распространению передовых приемов и методов труда; обеспечивать получение технической документации на строительство объектов; составлять заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивать их эффективное использование; вести учет выполненных работ, оформлять техническую документацию; обеспечивать правильность и своевременность оформления первичных документов по учету рабочего времени, выработки, заработной платы, простоев; следить за четким исполнением графика производства работ; участвовать в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по возводимым объектам; приготавливать фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвовать в приемке от них выполненных работ; оформлять допуски на право производства работ в охранных зонах; устанавливать мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролировать их выполнение; инструктировать рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ; осуществлять контроль за качеством производства работ, охраной труда и соблюдением правил техники безопасности; обеспечивать применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих; следить за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности; организовывать приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей и сохранность технической документации; контролировать состояние техники безопасности и принимать меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдению рабочими инструкций по охране труда; при случаях травматизма срочно принять все меры оказания первой помощи и незамедлительно сообщать об этом руководству; обеспечивать соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносить предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей; незамедлительно ставить в известность обо всех изменениях, дополнениях и выявленных нарушениях руководство предприятия; оказывать помощь рационализаторам; организовывать повышение квалификации рабочих и проводить воспитательную работу в коллективе; в связи с производственной необходимостью, производитель работ (прораб) участка связи может выезжать в служебные командировки (в т.ч. местного значения), нарушил правила безопасности при проведении строительных и иных работ, а именно по подземной прокладке оптико-волоконного кабеля связи при следующих обстоятельствах:

    Петров А.Н., осуществляя общее руководство за деятельностью подчинённых работников ООО «СПМК-38» при ведении строительных и иных работ по подземной прокладке оптико-волоконного кабеля связи и, будучи назначенным ответственным за производство данных работ по строительству волоконно-оптической линии связи ОАО «Мегафон» Городище-Никольск, согласно приказу <№> от <дата> руководителя ООО «СПМК- 38», заведомо зная о том, что в соответствии с п. 2.18 должностной инструкции производителя работ (прораба) участка связи, утвержденной директором     ООО «СПМК-38», он осуществляет контроль за качеством производства работ, охраной труда и соблюдением правил техники безопасности, небрежно относясь к исполнению возложенных на него обязанностей, нарушив данную должностную инструкцию, а также иные нормативно-правовые акты при ведении ремонтных, строительных и иных работ, а именно по подземной прокладке оптико-волоконного кабеля связи, не имея разрешения на проведение работ в охраняемой зоне ГРС «Никольск», не убедился, что данное место является охранной зоной магистрального газопровода, организовал производство данных работ механизированным способом, с применением трактора Т-170 и трактора-кабелеукладчика Т-330, на участке местности, расположенном вблизи <адрес>.

    При производстве данных работ <дата>, в период времени с        9 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. на территории прокладки оптико-волоконного кабеля связи, на участке местности вблизи <адрес> Петров А.Н., являясь производителем работ (прорабом) участка связи, небрежно относясь к исполнению возложенных на него обязанностей, совершил заведомо незаконные действия (бездействия), выразившееся в нарушение п. 3.4, 3.9 должностной инструкции производителя работ (прораба) участка связи от <дата>, согласно которых при отсутствии утвержденной в установленном порядке проектной документации он имел право в пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе осуществления должностных обязанностей недостатках в деятельности организации (её структурных подразделениях) и вносить предложения по их устранению и требовать от директора организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав; ст. 3.2.6 трудового договора № СП-77/2010-ТД от <дата>, согласно которой он был обязан незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя; п. 7 ст. 220 ТК РФ, согласно которой он мог отказаться от производства дальнейшей работы «…. в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения правил охраны труда ….»; требований ПОТ РО-45-009-2003 Правил по охране труда при работах на линейных сооружениях кабельных линий передачи, утверждённых приказом Минсвязи РФ от 10 апреля 2003 года № 39; СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»; СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», п. 5.1 «Правил охраны магистральных трубопроводов», утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 года № 9, утверждённых заместителем Министра топлива и энергетики 29.04.1992 года (с дополнениями, утверждёнными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 23.11.1994 года       № 61); должностной инструкции производителя работ (прораба) участка связи, утверждённой директором ООО «СПМК-38», согласно которых запрещается производство земляных работ без проектной документации и отсутствия соответствующих согласований на проведение работ в охранной зоне магистрального газопровода.

     Однако, не смотря на это, в результате незаконных небрежных действий (бездействий) Петрова А.Н., выразившихся в нарушении правил охраны труда, а также правил безопасности при производстве земляных работ, а именно по подземной прокладке оптико-волоконного кабеля связи, вследствие небрежного отношения к исполнению им возложенных на него должностных обязанностей, Петров А.Н., не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий, хотя он при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, допустил производство вышеуказанных работ, которые выполнялись с отступлением от требований нормативно-правовых актов, и продолжил руководство данными работами, вследствие чего, <дата>, в период времени с 9 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. на территории прокладки       оптико-волоконного кабеля связи на участке местности вблизи <адрес> на 70,6 км. подземного     газопровода-отвода к газораспределительной станции «Никольск»     трактором-кабелеукладчиком Т-330, принадлежащим ООО «СПМК- 38», был порван технологический кабель связи, повреждён и разрушен действующий газопровод-отвод ГРС «Никольск», используемый филиалом                        ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород» - Пензенское ЛПУМГ, и произведён выброс газа без возгорания объёмом 290 158 м^3, чем                   ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород» был причинен крупный ущерб: материальные затраты на ликвидацию последствий аварии-повреждения газопровода в сумме <данные изъяты>., стоимость потерянного газа в сумме <данные изъяты>., а всего на общую сумму <данные изъяты>., а также причинён крупный ущерб экологии Пензенской области в сумме <данные изъяты>., а всего общий ущерб на сумму <данные изъяты>.

    Петров А.Н. с предъявленным ему обвинением в совершение этого преступления при вышеуказанных обстоятельствах согласился полностью.

    При ознакомлении с материалами уголовного дела последний заявил ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, которое он поддержал в судебном заседании, и предложил в отношение него постановить приговор без проведения судебного разбирательства, указав, что это ходатайство было им заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником и, что он осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

    Государственный обвинитель, защитник подсудимого, представителя потерпевших возражений против постановления приговора по данному делу без проведения судебного разбирательства не заявили.

    Петров А.Н. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, мера наказания за которое не превышает трех лет лишения свободы.

    Таким образом, имеются все основания применения по данному делу особого порядка принятия судебного решения, в соответствии со ст. 316 УПК РФ.

    Выслушав подсудимого, его защитника, государственного обвинителя, представителей потерпевших, проверив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что обвинение в совершении вышеуказанного преступления, с которым подсудимый согласился, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

    Суд квалифицирует действия подсудимого Петрова А.Н. по ч. 1 ст. 216 УК РФ, как нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба.

    При решении вопроса о назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им деяния, данные о его личности.

    Петров А.Н. характеризуется по месту работы положительно, по месту жительства удовлетворительно, привлекался к административной ответственности.

    Вместе с тем суд учитывает, что он свою вину признал полностью, в содеянном раскаивается.

    Указанные обстоятельства суд признает, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, смягчающими подсудимому наказание.

    Также в качестве обстоятельства, смягчающего ему наказание, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает активное способствование раскрытию преступления.

    Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, предусмотренных      ст. 63 УК РФ, судом не установлено.      

    С учетом того, что преступление, совершенное Петровым А.Н., относится к категории преступлений небольшой тяжести, а также с учетом наличия вышеуказанных смягчающих обстоятельств, существенно снижающих степень общественной опасности этого преступления, суд полагает, что подсудимый может быть исправлен наказанием, не связанным с изоляцией от общества.

При таких данных, суд приходит к выводу о необходимости назначения Петрову А.Н. наказания по ч. 1 ст. 216 УК РФ в виде штрафа с учетом положений ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

    Признать Петрова Александра Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ.

    Назначить ему наказание за совершение вышеуказанного преступления, в соответствии ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

    Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении подсудимого до вступления приговора в законную силу оставить без изменений.

    Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

    В случае подачи кассационной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать в ней о своем участии в судебном заседании суда кассационной инстанции либо поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику или ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

    В случае подачи кассационных жалоб другими лицами или кассационного представления прокурором, осужденный вправе в отдельном ходатайстве или в возражениях на жалобу либо на представление в течение 10 суток со дня вручения копий жалобы или представления ходатайствовать о своем участии в судебном заседании суда кассационной инстанции либо поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику или ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий