Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18447/2015 от 04.08.2015

Судья Грачев П.А. Дело № 33-18447/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» августа 2015года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Перовой М.В., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Иванове П.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Темрюкского городского поселения <...> по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 09 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Деркач С.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным заключения <...> от 05.07.2013г., выданного межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы Темрюкского городского поселения <...> <...> от 02.04.2013г., на принадлежащее Деркач С.А. жилое помещение с мансардой, общей площадью 71.0 кв.м, основной площадью 35.6 кв.м, расположенное в городе Темрюке, ДНТ «Родник» по <...>, которое не признано пригодным для постоянного проживания, о признании незаконным распоряжения от 10.07.2013г. № 163-р администрации Темрюкского городского поселения <...>, которым признано непригодным для постоянного проживания жилое помещение с мансардой общей площадью 71.0 кв.м, основной площадью 35.6 кв.м, расположенное по адресу: <...> ДНТ «Родник» <...>, о возложении на администрацию Темрюкского городского поселения обязанности по признанию пригодным для постоянного проживания жилого помещения с мансардой, общей площадью 71.0 кв.м, основной площадью 35.6. кв.м, с кадастровым номером 23:23/44:27/2005:011, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, <...> ДНТ «Родник» <...>.

Обжалуемым решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 09 июня 2015 года указанное заявление Деркач С.А. удовлетворено.

С указанным решением суда не согласилась представитель администрации Темрюкского городского поселения <...> по доверенности < Ф.И.О. >5 и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным.

В обоснование своих доводов жалобы, < Ф.И.О. >5 ссылается на то, что решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Деркач С.А. является собственником садового домика, литер А, площадью 49,3 кв.м, а также земельного участка, площадью 585 кв.м, расположенных по адресу: Краснодарский край, <...> ДНТ «Родник» <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12.10.2006г.

В соответствии с заключением о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 05.07.2013г. № 44, составленным межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда Темрюкского городского поселения <...>, жилое строение с мансардой 2004 года постройки, одноэтажное в плане: литер «А» размерами 6,00м Х 5,95м, литер «а» - 7,60м Х 3,45м, общая площадь строения -71,0 кв.м, основная площадь - 35, 6 кв.м, фундамент - бутовый ленточный, глубина заложения до 1 м, наружные стены - блочные, перегородки - блочные, перекрытие междуэтажные и чердачные - деревянные отепленные, кровля -шиферная по деревянным стропилам по деревянной обрешетке; окна металлопластиковые; двери - деревянные филенчатые, полы - дощатые по деревянным лагам. Высота помещения литер «А» - 2,40 м, литер «а» - 2,50м. Водоснабжение - от скважины, электроснабжение - от централизованного источника (Темрюкские городские электросети, электропроводка скрытая), теплоснабжение автономное - котел от сетевого газоснабжения, канализация - септик. Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия: высота комнат литер «А» не соответствует действующей норме, то есть менее 2,50м, что противоречит п. 22 Постановления Правительства от 28.01.2006г. <...> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» из которого следует, что высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах 1А, ГБ, 1Г, 1Д и Г/а должна быть не менее 2,7м, а в других климатических районах - не менее 2,5м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1м., а также п. 2.13 постановления Главы администрации Краснодарского края от 29.12.2009г. <...> «Об утверждении Положения о порядке признания жилья строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания» (высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) должна быть не менее 2,5м. Высота коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1м.)

05.07.2013г. межведомственной комиссией принято заключение о том, что жилое строение с мансардой, общей площадью 71,0 кв.м, основной площадью 35,6 кв.м, расположенного в <...>, ДНТ «Родник» по <...> не может быть признанно пригодным для постоянного проживания.

Распоряжением администрации Темрюкского городского поселения <...> от 10.07.2013г. № 163-р, указанное жилое строение с мансардой, расположенное в <...>, ДНТ «Родник» по <...> признано непригодным для постоянного проживания.

Между тем, согласно заключению эксперта № 49/144-15-С от <...>, предъявленное к осмотру жилое строение литер «А» с мансардой и подвалом и нежилой пристройкой литер «а», расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:30:1112030:0020, площадью 585 кв.м, категория земель: земли поселений по адресу: Краснодарский край, <...>, ДНТ «Родник», соответствует:

1. СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97* (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849),

2. Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 08.04.2013) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

3. Градостроительным требованиям, строительным и пожарным нормам и правилам.

4. Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009г. № 1185 «Об утверждении Положения о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания».

Предъявленное к осмотру жилое строение литер «А» с мансардой и подвалом и нежилой пристройки литер «а» общей площадью 71,0 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <...>, площадью 585 кв.м, категория земель: земли поселений по адресу: Краснодарский край, <...>, ДНТ «Родник», соответствует «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010г. <...> по составу помещений, по инженерным коммуникациям в доме имеется отопление, вентиляция, водоснабжение, электроснабжение, сетевое газоснабжение, по высоте (от пола до потолка) реконструируемой жилой комнаты <...> и кухни <...> согласно произведенным замерам составляет 2,5м, соответствует постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009г. <...> «Об утверждении Положения о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания» и является пригодным для проживания.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своем░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░. 7 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <...> <...> «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░. 67, ░. 3 ░░. 86 ░░░ ░░). ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 249 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <...> <...> «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 258 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░ 05.07.2013░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░ 10.07.2013░. № 163-░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <...>, ░░░ «░░░░░░» ░░ <...>. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >5 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░