Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1893/2014 ~ М-1870/2014 от 06.11.2014

                            РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21 ноября 2014 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе :

Председательствующего судьи Челаева Ю.А.,

при секретаре Елькиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об обжаловании решения органа местного самоуправления

УСТАНОВИЛ:

В Красноярский районный суд Самарской области обратилась ФИО2 с заявлением об обжаловании решения органа местного самоуправления -решения комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 во включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения и подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в связи с проживанием в <адрес>.

    В судебном заседании заявитель ФИО2 и ее представитель адвокат ФИО6 заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, дали пояснения согласно заявления.

Заинтересованное лицо администрация муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились. О слушании дела надлежащим образом извещены, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Заинтересованное лицо отдел по вопросам семьи материнства и детства администрация муниципального района <адрес> (представитель ФИО7) просили вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Установлено, что ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения родительских прав ее родителей ФИО3 ( постановление администрации <адрес> об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения( л.д.18).

Согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 внесена в список на внеочередное получение жилья для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей на 2000 год под №.( л.д.19)

    До настоящего времени жилищные условия, явившиеся основанием для постановки ФИО2 на указанный учет, не изменились.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением с просьбой включить ее в список на получение жилья по договору социального найма по <адрес>, при этом указала, что место жительства <адрес>, своего жилья не имеет, проживает в съемной квартире.( л.д.11).

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района <адрес> ФИО2 отказано во включении в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения и подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в связи с проживанием в <адрес>.

Согласно сведений предоставленных УФМС <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ документировала паспорт гражданина РФ по решению УФМС от ДД.ММ.ГГГГ с принятием гражданства, зарегистрирована временно <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 25.11.2013) (далее- ФЗ № 159) детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В список включаются вышеуказанные лица, достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения закреплены в ст.ст. 3, 4 Закона Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» (в ред. от 04.12.2013) (далее- Закон № 135).

    Таким образом, достижение возраста 23 лет не является в силу закона пресекательным сроком для реализации указанного права.

    Кроме того, как указано выше, ФИО2 была включена в соответствующий список до достижения ею возраста 23 лет, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, обстоятельства, явившиеся основанием для включения ее список, не изменились, в связи с чем, ее право на обеспечение жилым помещением в указанном порядке сохраняется.

    Частью 10 ст. 4 Закона № 135 предоставлено право лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в случае исключения их из списка, на повторное обращение в орган местного самоуправления, с заявлением об их включении в список.

    Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 135 решение об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список принимается в случае отсутствия предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в список.     Решение органа местного самоуправления об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде. В случае признания соответствующего решения незаконным в судебном порядке орган местного самоуправления принимает решение о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список в порядке очередности в зависимости от первоначальной даты подачи заявления.

    Таким образом, установленные пунктом 1 ст. 8 ФЗ № 159 основания для включения ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, не изменились, оснований для отказа во включении заявителя в означенный список не имеется. Следовательно, ее требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

    Заявленные требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение главы Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 во включение в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения и подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности в зависимости от первоначальной даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Самарский областной суд через Красноярский районный суд, в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, с 26 ноября 2014 года.

Судья: Челаева Ю.А.