Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5559/2020 от 11.02.2020

Судья: А.В. Волкова                    Дело № 33-5559/2020

УИД № 50RS0035-01-2019-008071-86

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лихачевой И.А.,

судей Нигматулиной Б.Ш., Медзельца Д.В.,

при помощнике В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 марта 2020 года апелляционную жалобу Администрации городского округа Подольск на решение Подольского городского суда Московской области от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску Кочетковой Н. А., Кочеткова А. С. к Администрации городского округа Подольск, АО «Научно-исследовательский институт цементной промышленности «НИИЦемент» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения,

заслушав доклад судьи Лихачевой И.А.,

объяснения Кочетковой Н.А., Кочеткова А.С. и их представителя Тимошкина М.А., представителя Администрации г.о.Подольск Московской области – Солоповой А.С.,

УСТАНОВИЛА:

Кочеткова Н.А. и Кочетков А.С. обратились в суд с иском к Администрации г.о.Подольск, АО «Научно-исследовательский институт цементной промышленности «НИИЦемент» о признании права пользования комнатой <данные изъяты>, расположенной в квартире <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, на условиях договора социального найма. Требования мотивированы тем, что в <данные изъяты> Кочетковой Н.А. в связи с трудовыми отношениями с АО «НИИЦемент» предоставлены комнаты №<данные изъяты> и <данные изъяты> в вышеуказанном жилом помещении общежития, а комната <данные изъяты> в данном жилом помещении предоставлена ей с членами семьи в <данные изъяты> в связи с переводом к новому месту работы в Государственный экспериментальный цементный завод. В указанных помещениях истцы проживают до настоящего времени, производя оплату коммунальных услуг. Здание общежития, в котором находится спорное жилое помещение, находилось в совместном пользовании вышеуказанных государственных предприятий, которые впоследствии приватизированы, однако жилой фонд общежития не был передан в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства. На основании судебного решения от <данные изъяты> за истцами признано право собственности на комнаты №<данные изъяты> и <данные изъяты>. В связи с невозможностью установить местонахождение документов, подтверждающих факт предоставления истцам комнаты <данные изъяты>, они не могут оформить свои права на жилое помещение на условиях социального найма, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Истцы и их представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика– Администрации г.о.Подольск возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что спорная комната <данные изъяты> в муниципальную собственность не передавалась, в муниципальной казне не значится, доказательств нуждаемости истцов в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не представлено.

Представители ответчика – АО «Научно-исследовательский институт цементной промышленности «НИИЦемент» и третьего лица – АО «Подольск-Цемент» в судебное заседание не явились.

Решением суда от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены, с чем Администрация г.о.Подольск Московской области не согласилась, в апелляционной жалобе просит о его отмене, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного решения.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, а также приобщенного гражданского дела <данные изъяты>, истцы с <данные изъяты> постоянно занимали комнаты №<данные изъяты> и <данные изъяты> в <данные изъяты>. <данные изъяты> между Кочетковой Н.А. и АО «Научно-исследовательский институт цементной промышленности «НИИЦемент» был заключен договор оказания коммунальных услуг по адресу: <данные изъяты>, секция <данные изъяты>.

Решением Подольского городского суда Московской области от <данные изъяты> за Кочетковыми Н.А. и А.С. признано право собственности на ? доли за каждым на комнаты №<данные изъяты> и <данные изъяты> в <данные изъяты> и подсобное помещение площадью 61,9 кв.м.

С <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты> от <данные изъяты> Кочеткова Н.А. принята в аппарат при руководстве Подольского экспериментального цементного завода в качестве секретаря директора в порядке перевода из НИИцемента, откуда уволена с <данные изъяты> по собственному желанию.

Согласно ответов ПАО «Подольск-Цемент» от <данные изъяты> и <данные изъяты> между АО «НИИЦемент» и АО «Подольск-Цемент» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> был заключен договор о предоставлении комнат №<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в секции <данные изъяты> общежития «НИИцемент» по адресу: <данные изъяты>, для проживания в них сотрудника «Подольск-Цемент» Кочетковой Н.А. и ее семьи. «Подольск-Цемент» со своей стороны оплачивал «НИИЦемент» за проживание сотрудника. В соответствии с требованиями законодательства РФ о бухгалтерском учете по истечении срока хранения первичные учетные документы и приложения к ним (договор, документы об оплате и др.), зафиксировавшие факт совершения хозяйственной операции и явившиеся основанием для бухгалтерских записей, после проведения ревизии были уничтожены, поэтому предоставить копию договора и платежных документов не предоставляется возможным.

Как следует из выписки из домовой книги и выписки по лицевому счету в комнате <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> (общ.), зарегистрированы и проживают Кочеткова Н.А. - с <данные изъяты>, Кочетков А.С. - с <данные изъяты>, Кочетков М.А., <данные изъяты> рождения, - с <данные изъяты>.

Согласно сведениям Управления ФСГРКК по Московской области информация о правообладателях здания с <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, и правообладателях комнаты <данные изъяты> с <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, отсутствует; спорное жилое помещение (комната <данные изъяты> в <данные изъяты>) не является муниципальной собственностью городского округа Подольск.

Решением Арбитражного суда Московской области от <данные изъяты> по делу № А41-45610/2013 отказано в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г.Подольска к ОАО «Научно-исследовательский институт цементной промышленности «НИИЦемент» об истребовании из чужого незаконного владения здания общежития, расположенного по адресу: <данные изъяты>, и признании права собственности муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области на указанное здание общежития (за исключением комнат, принадлежащих на праве собственности гражданам). Данным решением суда бесспорно установлено, что здание общежития, в котором находится спорная комната, относится к объектам жилищного фонда и в силу прямого указания закона является муниципальной собственностью.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.10, 19, 92, 94 ЖК РФ, ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и установив, что правоотношения по пользованию спорным жилым помещением, расположенным в здании общежития, ранее принадлежавшего Государственному научно-исследовательскому институту цементной промышленности «НИИЦемент» и приватизированного в 1994 г., возникли в 1993 г., то соответственно, жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность, в связи с чем истцам не может быть отказано в удовлетворении требований о признании права пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.

В силу ст. 7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшимся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения о договоре социального найма.

Сторонами по делу не оспаривается, что на момент вселения Кочетковой Н.А. (в <данные изъяты> в здание общежития в комнату <данные изъяты>, оно принадлежало Государственному научно-исследовательскому институту цементной промышленности «НИИЦемент». Указанное здание общежития, относящееся к объектам жилищного фонда, в соответствии с п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежало передаче в муниципальную собственность, что предполагает, как это следует исходя из смысла ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Принимая во внимание вышеизложенное и то обстоятельство, что спорное жилое помещение отвечает требованиям ст.62 ЖК РФ, учитывая, что истцы вселены в спорное жилое помещение и приобрели право пользования им на законных основаниях, зарегистрированы в спорном жилом помещении, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда о об удовлетворении заявленных исковых требований.

Приведенные в апелляционной жалобе обстоятельства разрешенного судом по существу спора, не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Как следует из материалов гражданского дела <данные изъяты>, его предметом являлось рассмотрение требований Кочеткова А.С., действующего в интересах несовершеннолетнего сына Кочеткова М.А., к Администрации г.о.Подольск и АО «НИИЦемент» о признании права собственности на жилое помещение (комнату <данные изъяты>) в порядке приватизации. Кочеткова Н.А. к участию в рассмотрении указанного дела не привлекалась, предмет и основания ранее рассмотренного гражданского дела <данные изъяты> и настоящего дела являются иными, следовательно, решение Подольского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> в силу ст.61 ГПК РФ не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора.

Доводы апелляционной жалобы о том, что право на заключение договора социального найма на жилое помещение поставлено в зависимость от наличия документа, подтверждающего законность вселения в спорную комнату, не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения при достоверно установленном судом обстоятельстве вселения истцов в спорное жилое помещение и приобретения ими права пользования жилым помещением на законных основаниях, регистрации в спорном жилом помещении.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность в установленном порядке не передавалось и не включено в состав муниципальной казны, не может умалять право истцов на заключение с ними договора социального найма, поскольку указанное жилое помещение подлежит передаче в муниципальную собственность в силу закона.

Несогласие автора апелляционной жалобы с выводами суда первой инстанции о том, что истцы вселены в спорные жилые помещения и приобрели право пользования жилыми помещениями на законных основаниях, не может повлечь отмену оспариваемого судебного постановления, поскольку фактически сводится к несогласию с оценкой, данной судом установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и сделанным в этой связи выводам, что не предусмотрено положениями ст. 330 ГПК РФ к отмене судебного постановления.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Подольского городского суда Московской области от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Подольск Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи