Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2014 ~ М-238/2014 от 03.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2014 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Телышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басовой Н.Г. к Васильеву Д.В., Васильевой И.С., Васильевой К.Д. и третьему лицу УФМС России по Тульской области в Арсеньевском районе о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к Басову А.В. и третьему лицу УФМС России по Тульской области в Арсеньевском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Басова Н.Г. обратилась в суд с иском к Васильеву Д.В., Васильевой И.С., Васильевой К.Д. и третьему лицу УФМС России по Тульской области в Арсеньевском районе о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к Басову А.В. и третьему лицу УФМС России по Тульской области в Арсеньевском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования истица Басова Н.Г. обосновывает тем, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, - на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с Басова Н.Г. По указанному адресу зарегистрированы, кроме нее, ее дети А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и В, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также ответчики Басов А.В., Васильев Д.В., Васильева И.С., Васильева К.Д.. Кроме того, по временной регистрации проживает с ней ее мать Н. Ответчик Басов А.В. является ее бывшим мужем, брак с ним прекращен с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № А района от ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака он забрал свои вещи и уехал в <адрес>, точный адрес его места жительства она не знает, на ее просьбы сняться с регистрационного учета по телефону он отказывается. Ответчики Васильев Д.В., Васильева И.С., Васильева К.Д. приехали в Россию из <адрес>, в целях получения гражданства они попросили истицу зарегистрировать их по ее месту жительства на некоторое время, пока они не приобретут себе в собственность жилье, пообещав добровольно сняться с регистрационного учета. Договор найма в письменной форме она с ответчиками не заключала, в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение они не вселялись, они уехали в <адрес> на заработки. В ее доме не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, а ее просьбы о снятии с регистрационного учета игнорируют. Местонахождение ответчиков ей в настоящее время неизвестно, каких-либо договорн6ых отношений между ней и ответчиками Васильевым Д.В., Васильевой И.С., Васильевой К.Д. не возникло, они не являются членами ее семьи, поэтому они не приобрели право пользования указанным жилым помещением. Ответчик Басов А.В. в данном жилом помещении после расторжения брака не проживает, не является членом ее семьи, денежных средств на содержание жилого помещения не дает, не платит на детей алименты, его местонахождение ей неизвестно. Ссылаясь на ст.209,288,304 ГК РФ истица просит признать не приобретшим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета Васильева Д.В., Васильеву И.С., Васильеву К.Д., а ответчика Басова А.В. признать утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании истица Басова Н.Г. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, указанные в исковом заявлении и дополнительно пояснив, что она звонила Васильевым и Басову по телефонам, они отказались дать ей свои адреса места жительства и сняться с регистрационного учета. Перед судебным заседанием ей звонил Васильев Д.В. и сообщил, что он отправил по факсу в суд заявление о признании иска и рассмотрении в их отсутствие, на следующей неделе он приедет и добровольно снимется с регистрационного учета. Ответчик Басов А.В. своего адреса не дает. Ей сообщил, что он зарегистрирован уже по другому адресу, скоро в Арсеньевский ТП УФМС по Тульской области поступят документы на снятие его с регистрационного учета, сообщить свой адрес места жительства он отказался, а когда ему позвонил сын, он отключил телефон. На ответчиков приходят документы о штрафах, она им сообщает, но они отказываются платить, а она не желает, чтобы ее имущество описывали в целях уплаты наложенных на ответчиков штрафов.

Ответчики Васильев Д.В., Васильева И.С., Васильев К.Д. согласно вернувшимся судебным повесткам по адресу: <адрес> не проживают, будучи уведомленными по телефону, направили по факсу заявление, в котором исковые требования признали и просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик Басов А.В. согласно вернувшейся судебной повестке по адресу: <адрес> не проживает.

В порядке ст. 50 ГПК РФ по назначению суда в качестве представителя ответчика Басова А.В., место жительства которого неизвестно, назначен дежурный адвокат Горбылева Н.В., которая исковые требования оставила на разрешение суда.

Представитель третьего лица территориального пункта в Арсеньевском районе УФМС России по Тульской области в зал суда не явился, о дате, времени и месте слушания извещен надлежащим образом, в направленном в суд заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Исходя из требований ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица ТП в Арсеньевском районе УФМС по Тульской области.

Выслушав истицу, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Выслушав объяснения истицы, показания свидетелей Н, Л, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, этим Кодексом.

Исходя из приведенной нормы в ее взаимосвязи со ст. 31 ЖК РФ собственник вправе вселить в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение членов своей семьи, которые приобретают право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

При этом согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По смыслу указанной нормы условием признания гражданина членом семьи собственника жилого помещения является их совместное проживание в данном жилом помещении.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Басова Н.Г. является собственником жилого дома общей площадью 50,6 кв.м, в том числе жилой – 29,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Из справки администрации муниципального образования Арсеньевский район № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из домовой книги видно, что по адресу: <адрес> зарегистрированы собственник Басова Н.Г., сын В, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, бывший супруг Басов А.В. – с ДД.ММ.ГГГГ г., а также Васильев Д.В. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Васильева И.С., Васильева К.Д. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Допрошенные в качестве свидетелей Н, Л показали, что в доме истицы Васильев Д.В., Васильева И.С., Васильева К.Д. никогда не жили, родственниками истице не приходятся, их вещей в доме нет, договоров о пользовании жилого помещения с ними истица не заключала и совместное хозяйство с ними не вела. Басов А.В. после расторжения брака забрал свои вещи и уехал в <адрес>, в жилой дом не приезжает, жилым помещением и коммунальными услугами не пользуется и не несет расходы по их оплате, договоренности с истицей о сохранении за ним жилого помещения достигнуто не было, свой адрес он не дает, алименты на детей уже длительное время не платит, семейные отношения с ним у истицы не сохранились.

Судом установлено, что в принадлежащем Басовой Н.Г. на праве собственности жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, - до настоящего времени зарегистрированы Васильев Д.В., Васильева И.С., Васильева К.Д. и бывший муж Басов А.В. Неоднократные требования истицы сняться с регистрационного учета и освободить квартиру до настоящего времени ответчиками не исполнены.

Также было установлено, что между истицей и ответчиками Васильевым Д.В., Васильевой И.С., Васильевой К.Д. иного соглашения, в том числе договоров аренды, найма, безвозмездного пользования, а также иных договоров, позволяющих последним на законных основаниях пользоваться домовладением, не заключалось.

Таким образом, не являясь родственниками Басовой Н.Г., ответчики Васильев Д.В., Васильева И.С., Васильева К.Д. могли быть признаны членами ее семьи лишь в исключительном случае, при этом необходимым условием для такого признания и для вывода о приобретении ими права пользования жилым домом по адресу: <адрес>, - является вселение их туда истицей в качестве членов ее семьи и проживание там совместно с истицей.

Судом достоверно установлено, что ответчики были зарегистрированы на спорной площади, однако Васильев Д.В., Васильева И.С., Васильева К.Д. никогда в жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, не вселялись, их вещей там не имеется, общее хозяйство с истцом не вели.

В свою очередь, регистрация в жилом помещении, которая в силу Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" является административным актом и носит уведомительный характер, сама по себе не порождает права на жилое помещение.

Этот вывод подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"., согласно которым данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Между тем, согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, установленные факты не проживания Васильева Д.В., Васильевой И.С., Васильевой К.Д. по указанному адресу позволяют сделать вывод о том, что жилое помещение по указанному выше адресу никогда не было постоянным местом жительством ответчиков и что у них не сложились семейные отношения с собственником жилого помещения Басовой Н.Г.

Не усматривается в данном случае и каких-либо исключительных обстоятельств, с которыми в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ связывается возможность признания членом семьи собственника лиц, не состоящих с Басовой Н.Г. в родственных отношениях.

Поскольку регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то наличие у лица регистрации не является подтверждением у него права пользования на указанное жилое помещение.

Таким образом, суд пришел к выводу о признании Васильева Д.В., Васильевой И.С., Васильевой К.Д. не приобретшими права пользования спорным жилым помещением, поскольку они в квартиру после регистрации не вселялись, вещи не завозили и совместно с собственником жилого помещения одной семьей не проживали, общего хозяйства не вели, т.е. Васильев Д.В., Васильева И.С., Васильева К.Д. не являлись членами семьи собственника указанного выше жилого помещения.

Данные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами, свидетельскими показаниями, которые суд признает относимыми, достоверными, допустимыми и образующими достаточную совокупность для указанного вывода.

В силу свидетельства о расторжении брака №, выданного сектором записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования А район ДД.ММ.ГГГГ г., брак между Басовым А.В. и Басовой Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ прекращен.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства Басова А.В. с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п. свидетельствуют о прекращении семейных отношений Басова А.В. с собственником жилого помещения Басовой Н.Г., каких-либо иных предусмотренных законом оснований для сохранения за ним права пользования жилым домом суду представлено не было.

Ответчик Басов А.В. в спорном жилом помещении не проживает с момента выезда на другое место жительства в ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, содержанию жилого помещения не исполняет, членом семьи истицы не является, соглашение о праве пользования спорным жилым помещением между собственником жилого помещения и Басовым А.В. заключено не было, регистрация ответчика в жилом доме препятствует истице в осуществлении права распоряжения и пользования жилым помещением, поэтому право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, - на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ судом за Басовым А.В. признается прекратившимся.

Регистрация лица в качестве проживающего, либо отсутствие таковой сами по себе, в отрыве от иных обстоятельств, не свидетельствуют о праве на жилище и об объеме таких прав. В данном же случае по обстоятельствам дела установлено, что оснований для дальнейшего сохранения прав в отношения жилья истца ныне у ответчика Басова А.В. не имеется.

Регистрация гражданина по месту жительства предусмотрена Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и утвержденными в соответствии с этим Законом постановлением Правительства РФ Правилами регистрации и снятия с регистрации граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию.

В силу п.16 Правил регистрации снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить предусмотренные Правилами документы.

Однако, как установлено в судебном заседании, Басов А.В., выбрав иное местожительства, нарушил требования указанных выше Правил.

В соответствии с п.31 Правил регистрации снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившими или не приобретшими права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Басовой Н.Г. к Васильеву Д.В., Васильевой И.С., Васильевой К.Д. и третьему лицу УФМС России по Тульской области в Арсеньевском районе о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к Басову А.В. и третьему лицу УФМС России по Тульской области в Арсеньевском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Васильева Д.В.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, Васильеву И.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, Васильеву К.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Басова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Васильева Д.В., Васильевой И.С., Васильевой К.Д. и Басова А.В. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца через Одоевский районный суд.

Судья Л.В. Валицкая