Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-61/2013 от 27.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2013 года      город Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Клюева Л.А.,

с участием

прокурора - и.о. заместителя Шуйского межрайонного прокурора Павлова Д.И.,

представителя коллегиального органа - ответственного секретаря административной комиссии при администрации Шуйского муниципального района Костина А.Н.,

при секретаре Страмковой О.Б.,

рассмотрев протест и.о. заместителя Шуйского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии при администрации Шуйского муниципального района от 17 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.8 Закона Ивановской области № 11-ОЗ, в отношении Киселева Алексея Алексеевича,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии при администрации Шуйского муниципального района от 17 мая 2013 года Киселев Алексей Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.8 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008г. № 11-ОЗ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В судебное заседание вызывалось лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Киселев А.А. Однако, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении он не проживает. Уведомить Киселев А.А. о месте и времени рассмотрения протеста не представилось возможным, в связи с чем принято решение о рассмотрении дела без его участия.

В протесте и.о. заместителя Шуйского межрайонного прокурора Павлов Д.И. просит данное постановление отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

В судебном заседании прокурор Павлов Д.И. протест поддержал, просил отменить незаконное постановление в отношении Киселева А.А. и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Представитель коллегиального органа - ответственный секретарь административной комиссии при администрации Шуйского муниципального района Костин А.Н. с требованиями прокурора согласен, просил отменить постановление административной комиссии района как незаконное.

Заслушав мнение участвующих в деле лиц, проверив, исследовав и оценив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

17 апреля 2013 года в отношении Киселева А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.8 ЗИО.

В этот же день заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Шуйский» Одувалов С.Ю. вынес определение о направлении дела об административном правонарушении в отношении Киселева А.А. в административную комиссию при администрации Шуйского муниципального района Ивановской области, копию которого вручил Киселеву.

13 мая 2013г. председателем административной комиссии Ширшовым М.В. вынесено определение о приятии к производству дела об административном правонарушении в отношении Киселева Алексея Алексееваича и назначении рассмотрения дела на 17 мая 2013г. на 11 час. 10 мин. без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

17 мая 2013г. административной комиссией при администрации Шуйского муниципального района вынесено постановление об административном правонарушении в отношении Киселева А.А.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что Киселев А.А. о времени и месте рассмотрения дела не извещался, в заседании административной комиссии не участвовал, допущенные по делу нарушения являются существенными, влияющими на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, прихожу к выводу, что постановление административной комиссии при администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 17 мая 2013 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению в административную комиссию для повторного рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Протест и.о. заместителя Шуйского межрайонного прокурора Павлова Д.И. удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 17 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.8 Закона Ивановской области от 24.04.2008г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» в отношении Киселева А.А. - отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении Киселева Алексея Алексеевича возвратить в административную комиссию при администрации Шуйского муниципального района на новое рассмотрение.

Судья                 Л.А. Клюева