Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2144/2017 ~ М-2176/2017 от 26.04.2017

Дело 2-2144/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Верияловой Н.В.,

при секретаре Умаровой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Семенова ФИО8. обратилась в суд с иском к УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что при подсчете общего и страхового стажа решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) 26.10.2016 ей в страховой и общий трудовой стаж не засчитан период работы с 23.06.1983 по 03.10.1985 в Волжской ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой», как документально не подтвержденный.

С данным решением истица не согласна, так как период ее работы подтвержден записью в трудовой книжке. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с Правилами подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Истица имеет трудовую книжку. Отсутствие печати на записи об увольнении не может являться основанием для отказа во включении периода работы в общий и страховой стаж. Тем более работник не несет ответственности за действия сотрудника администрации работодателя.

Обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, в связи с чем, решение ответчика в части исключения спорного периода работы Семеновой ФИО9. из подсчета общего трудового стажа не может быть признано законным и обоснованным.

Истец просит суд обязать УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж Семеновой ФИО11 период работы с 23.06.1983 по 03.10.1985 в Волжской ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой».

В судебном заседании Семенова ФИО10. поддержала заявленные исковые требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на иск указал, что в Управление обратилась Семенова ФИО12 с заявлением о рассмотрении вопроса включения периода работы с 23.06.1983 по 03.10.1985 в Волжской ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой» в общий трудовой и страховой стаж. Данное заявление было рассмотрено на комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (Протокол №984 от 26.10.2016). Комиссия пришла к выводу, что засчитать данный период в стаж у целях назначения страховой пенсии не представляется возможным по следующим основаниям.

В трудовой книжке Семеновой ФИО13. имеются записи о периоде работы в Волжской ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой» с 23.06.1983 по 03.10.1985. Записи в трудовую книжку внесены с нарушением установленных правил – отсутствует печать на записи об увольнении. Согласно справке Управления ПФ РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ от 24.10.2014 страхователь ЗПО «Татнефтегазстрой», в состав которого входила Волжская ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой», снята с учета 07.04.2014 и документы по личному составу в архивный отдел исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ на хранение не поступали. В иске просят отказать.

Выслушав пояснения истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено, что Семенова ФИО14. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с 03.03.2017 в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». При назначении пенсии ей не был зачтен период работы с 23.06.1983 по 03.10.1985 в Волжской ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой» по причине того, что в трудовой книжке имеется запись о данном периоде работы, но отсутствует печать на записи об увольнении.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. (ч. 3).

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из ст. 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Согласно п.10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пунктов п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Факт работы Семеновой ФИО17 в Волжской ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой» подтверждается показаниями свидетеля Камаловой ФИО15., которая пояснила, что с 28.08.1982 по 15.03.1984 она работала в ПМК-2 треста №7, потом организация переименовалась в Волжскую ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой», Семенову ФИО16. знает, она работала в другой бригаде.

В трудовой книжке Камаловой ФИО18. имеются печати Волжской ПМК Треста «Удмертнефтегазстрой», решением УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска в общий трудовой и страховой стаж Камаловой ФИО19 засчитан период работы в ПМК-2 треста №7 с 28.08.1982 по 15.03.1984. Ответчик указал также на нарушение заполнения трудовой книжки Камаловой ФИО20., поскольку отсутствует основание о переименовании ПМК-2 треста №7 в Волжскую ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой».

Запись в трудовой книжке Семеновой ФИО21. об увольнении из Волжской ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой» не заверена печатью организации, вместе с тем, записи в трудовую книжку Семеновой ФИО23 внесены в хронологическом порядке, заверены подписью ответственного лица. Как пояснила Семенова ФИО22., лицо, делавшее запись о приеме её на работу в Волжскую ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой», также исправило фамилию с Николаевой на Семенову в трудовой книжке.

Учитывая, что спорный период работы истца подтвержден показаниями свидетеля Камаловой ФИО24 показания которой стороной ответчика не опровергнуты, трудовой книжкой свидетеля, решением о зачете периода работы в Волжской ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой» в общий трудовой и страховой стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Семеновой ФИО28

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семеновой ФИО25 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить Семеновой ФИО26 в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 23.06.1983 по 03.10.1985 в Волжской ПМК треста «Удмуртнефтегазстрой».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в пользу Семеновой ФИО27 госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                          Н.В.Вериялова