Решение по делу № 2-1797/2015 ~ М-721/2015 от 28.01.2015

Д № 2-1797/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2015 года г.Уфа

Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Паначевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галеева З. С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании за истцом права собственности на земельный участок в порядке приватизации, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Галеев З.С. обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о взыскании судебных расходов на представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома по указанному адресу. Считая, что имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно, истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением. В ответе, поступившем на заявление истца, сообщается, что испрашиваемый земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд с ограничением предоставления в собственность.

Указанный отказ истец считает незаконным, обращается в суд с настоящим иском.

Истец Галлеев З.С., его представитель по доверенности Афоничкин С.Н., допрошенные в судебном заседании, исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Показали, что истец имеет право на бесплатное получение в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ имеет исключительное право на приватизацию земельного участка.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения истца, представителей истца, исследуя и оценивая материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований, которые не подлежат удовлетворению.     

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок был предоставлен Галееву З. С. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, зарегистрированного в ЕГРПН ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. На день рассмотрения дела договор аренды земельного участка не расторгнут.

В материалах дела имеется копия кадастрового паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, с разрешенным использованием для завершения строительства индивидуального жилого дома.

На спорном земельном участке Галеевым З.С. построен индивидуальный жилой дом, право собственности на который за истцом на основании договора аренды и кадастрового паспорта здания зарегистрировано в ЕГРПН, о чем выдано соответствующее Свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему в собственность испрашиваемого земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ истцу в предоставлении в собственность земельного участка было отказано со ссылкой на то, что земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограниченным предоставлением в собственность.

Не согласившись с отказом, истец обращается в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 28 ЗК РФ, действующей на момент обращения истца к ответчику, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 24 ЗК РФ.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, действующей на момент обращения истца к ответчику, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании п. 2.2. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков – до или после вступления в силу ЗК РФ. При этом, если в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, с 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возмездный характер приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, а также действующим законодательством предусмотрена возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка в указанных в ЗК и других законах случаях. Наличие права собственности на здание, строение, сооружение, расположенное на земельном участке не является основанием автоматического приобретения собственником строения собственности на земельный участок в порядке приватизации бесплатно. Из смысла действующего законодательства бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся у них на праве аренды, не предусмотрено.

Следовательно, предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска и признания за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок бесплатно в порядке приватизации, не имеется.

Поскольку в иске подлежит отказать, также не подлежит удовлетворению заявление о взыскании расходов на представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Галеева З. С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании за истцом в порядке бесплатной приватизации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о взыскании судебных расходов на представителя в размере <данные изъяты> рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Уфа РБ путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Бикчурина О.В.