Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2021 ~ М-134/2021 от 10.06.2021

Дело № 2-144/2021

УИД:70RS0013-01-2021-000328-54

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр                25 июня 2021 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., с участием:

представителя истца Чернышевой Н.А.,

помощника прокурора Верхнекетского района Томской области Гаврюшковой-Рубчевской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области к Швецову Александру Андреевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области (далее Администрация Сайгинского сельского поселения – истец) обратилась в суд с иском к Швецову Александру Андреевичу (далее Швецов А.А. - ответчик) о признании утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении истец указал, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Сайгинское сельское поселение». 17.05.2017 г. Администрация поселения заключила договор социального найма жилого помещения по указанному выше адресу со Швецовым А.А., по условиям договора квартира была передана нанимателю в бессрочное владение и пользование. В настоящее время ответчик с семьей проживает в п. Сайга по другому адресу: <адрес>, данная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности супруге ответчика и их детям. Ответчик в квартире по <адрес>. не проживает более 3х лет, самостоятельно с регистрационного учета не снимается. В адрес ответчика Администрация поселения неоднократно направляла уведомления об устранении нарушений обязательств по договору найма, которые были оставлены ответчиком без внимания. Швецов А.А. не выполняет обязанности по содержанию жилого помещения, не осуществляет необходимые ремонтные работы, в результате чего квартира приходит в негодное состояние, разрушается печь, осыпается штукатурка на потолке и стенах, оконные блоки сгнили, квартира в антисанитарном состоянии. Зимой не отапливается, в связи с чем, промерзают стены, электропроводка находится в неудовлетворительном состоянии. Наличие регистрации ответчика в данном жилом помещении нарушает права и интересы муниципального образования «Сайгинское сельское поселение» как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им.

Представитель истца – Глава Сайгинского сельского поселения Чернышева Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Швецов А.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, выслушав мнение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 27 и 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Сайгинское сельское поселение», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.04.2018 г.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения № 365 от 17.05.2017 г., заключенного Главой Администрации Сайгинского сельского поселения от имени Муниципального образования «Сайгинское сельское поселение» с Швецовым А.А., квартира по адресу: <адрес>, передана нанимателю Швецову А.А. в бессрочное владение и пользование.

Как следует из справки Администрации Сайгинского сельского поселения от 07.06.2021 г. № Швецов А.А. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> 14.03.2016 г. по настоящее время.

Согласно справке об использовании и состоянии жилого помещения от 07.06.2021 г. жилое помещение по адресу: <адрес> используется Швецовым А.А. на основании договора социального найма жилого помещения. Квартира трехкомнатная, построена в 1990 г., находится в муниципальной собственности поселения. 26.05.2020 г. ответчику направлено уведомление с предложением вселиться в квартиру или самостоятельно сняться с регистрационного учета. Квартира приходит в непригодное состояния для проживания, разрушается печь, осыпается штукатурное покрытие стен и потолков, оконные блоки сгнили. Зимой квартира не отапливается, в связи с этим промерзают стены, электропроводка в неудовлетворительном состоянии. Наниматель жилого помещения в квартире не проживает.

Указанные в справке об использовании и состоянии жилого помещения от 07.06.2021 г. обстоятельства подтверждаются фотографиями квартиры.

В материалах дела имеется заявление М. от 22.12.2020 г., проживающей в <адрес>, в котором указано, что в соседней квартире № 2 с октября 2018 г. никто не проживает, не следит за ней. Квартира рушится, ремонт не производится. Зимой у нее уходит много дров, т.к. соседняя квартира не отапливается.

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Швецов А.А. проживает с семьей по адресу: <адрес>, данное жилое помещение принадлежит его супруге и дочерям на праве общей долевой собственности.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прави обязанностей по договору социального найма. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъясняет, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры опризнании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также оего отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчик в квартире по адресу: <адрес>, не проживает с 2018 года, только имеет регистрацию по указанному адресу, препятствий для проживания в квартире и в пользовании жилым помещением не имел, мер к вселению, обмену жилья не предпринимал, не несет расходов по содержанию квартиры, каких-либо встречных исковых требований в отношении квартиры, в которой он зарегистрирован, не предъявлял, проживает с семьей по другому адресу. Данных о наличии обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из спорного жилого помещения и препятствующих пользованию жилым помещением, судом не установлено.

Перечисленные обстоятельства являются основанием для признания Швецова А.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «Оправе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (прекратившим, не приобретшим) правопользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с чем, снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания гражданина, утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку ответчик Швецов А.А. утратил право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, суд полагает, что оснований для сохранения за ответчиком регистрации по данному адресу не имеется.

В связи с этим настоящее решение суда является основанием для снятия Швецова А.А, с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины судом не установлено, в связи с чем, в соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина: 300 рублей, которая зачисляется в бюджет муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сайгинского сельского поселения к Швецову Александру Андреевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Швецова Александра Андреевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Взыскать с Швецова Александра Андреевича государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Верхнекетский район» Томской области в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья                          (подпись)          Я.Ф. Давыдчик

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.