Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2012 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Маликовой Т.А,
при секретаре Мигуновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1651/12 по иску Скрипиной В.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Скрипина В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность по причине исключения из стажа 25-летней педагогической деятельности следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней школе №. т.к. не осуществлялась педагогическая деятельность с детьми; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского комбината № ясли-сад и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя МДОУ №. поскольку данные учреждения не поименованы ни одним из списков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в МДОУ детский сад № №, поскольку за указанный период страхователь (работодатель) квалифицирует работу заявителя без указания кода педагогической работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в детском саду №, поскольку в выписке из ИЛС ЗС указанный период работы отсутствует; периоды нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на семинарах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ неправомерным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучалась в одногодичном педагогическом классе при средней школе №, а согласно Положению «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 указано, что время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность включается в педагогический стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского комбината № ясли-сад и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя МДОУ №, должны быть включены в стаж, поскольку независимо от наименования учреждения детский комбинат являлся дошкольным учебным образовательным учреждением. В наименовании МДОУ № пропущен вид дошкольного образовательного учреждения – детский сад, но, несмотря на это, в Уставе этого учреждения указано, что оно осуществляет свою деятельность по воспитанию и образованию детей дошкольного возраста в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в МДОУ детский сад № № были приняты меры по корректировке сведений с общих условий на педагогическую деятельность, был указан код педагогической работы. Эти сведения были отправлены в УПФР Самарского района, но не были учтены. Однако в данный период истец осуществляла педагогическую деятельность и данный период должен быть включен в специальный педагогический стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в детском саду № также должен быть включен в специальный стаж работы, поскольку работа подтверждается записью в трудовой книжке, лицевыми счетами, приказами, ведомостями на заработную плату. Периоды нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на семинарах, также должны быть включены в стаж, поскольку учебный отпуск – это дополнительный оплачиваемый отпуск. Предоставление данного вида отпуска предусмотрено трудовым законодательством, за нахождение в котором истцу выплачивалась заработная плата и соответственно, производились отчисления в пенсионный фонд. Просит суд признать право как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической работы, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж указанные периоды работы. Обязать орган пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и представитель истца по устному ходатайству, согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, Соколова Л.А. заявленные исковые требования поддержали, уточнив их. Просят суд признать право как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической работы, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского комбината № ясли-сад и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя МДОУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в МДОУ детский сад № №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в детском саду №; периоды нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на семинарах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДополнительно включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в МДОУ детский сад № № г.о.Самара.Назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары по доверенности Турукина И.А. исковые требования не признала, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Суду пояснила, что истец ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самара с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В начислении досрочной пенсии ей было отказано из-за отсутствия 25-летнего требуемого специального педагогического стажа. Педагогический стаж по постановлению Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. составляет 19 лет 01 месяц 12 дней. Полагает, что истец не имеет права на включение оспариваемых периодов в периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель ОПФ РФ по Самарской области, привлеченный в качестве третьего лица в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель МБДОУ № г.о.Самара в судебное заседание не явился, в судебном заседании представитель МБДОУ детский сад № № г.о.Самара Старостина Т.А. подтвердила право Старостиной Т.А. на досрочную пенсию по старости, указав, что уточняющие льготный характер работы истицы корректирующие справки были предоставлены в орган пенсионного фонда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Скрипиной В.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Скрипина В.Н. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самара с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа 25 лет, не засчитав в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней школе №, поскольку не выполнялось основное условие- осуществление педагогической деятельности с детьми, кроме того, в справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях, не указана должность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского комбината № ясли-сад и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя МДОУ №, поскольку данные учреждения не поименованы ни одним из Списков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в МДОУ детский сад № № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отвлечения) – в должности воспитателя в детском саду №, поскольку в соответствии со ст.13 Закона № 173-ФЗ и ст.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Скрипина В.Н. зарегистрирована в системе пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, однако в выписке из ИЛС ЗС за указанный период страхователь (работодатель) квалифицирует работу заявителя без указания кода педагогической работы. ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку уплата страховых взносов в пенсионный фонд РФ не производится. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27. ст.28 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в педагогический стаж не могут быть засчитаны периоды нахождения Скрипиной В.Н. в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на семинарах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске без сохранения заработной платы.
Из имеющегося в материалах дела удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Скрипиной В.Н., следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ учебном году обучалась в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № № Советского района г.Куйбышева. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Скрипиной В.Н. присвоена квалификация «Воспитатель детского сада» (л.д.64).
Согласно трудовой книжке истца №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Скрипина В.Н. принята воспитателем в я/с № (ясельная группа); Приказом № по я/с № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с направлением на учебу в 11 педагогический класс. ДД.ММ.ГГГГ Зачислена в 11 педагогический класс при средней школе № г.Куйбышева. ДД.ММ.ГГГГ окончила 11 педагогический класс и присвоена квалификация воспитатель детского сада, где работает по настоящее время. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в я/с № ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке служебного перевода в д/с № Самарского РОНО. ДД.ММ.ГГГГ прията в порядке служебного перевода в д/с № Самарского РОНО на должность воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке служебного перевода в д/с №. ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из д/с № на должность воспитателя на период декретного отпуска основного работника. ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно воспитателем в д/с №. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом в д/у № Самарского РОНО. ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в д/с № Самарского РОНО на должность воспитателя. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МДОУ д/с № Самарского РОНО ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МДОУ центр развития ребенка детский сад № № Кировского района г.Самары. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа принята на должность воспитателя в порядке перевода из МДОУ д/с № в МДОУ д/с №. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МДОУ № по ст.77 п.5 ТК РФ 01..11.2005г. принята на должность воспитателя в порядке перевода из МДОУ №. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МДОУ детский сад № № п.5 ст.77 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность воспитателя в МДОУ детский сад № № Самарского района г.Самары. ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад № № переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № № На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад № № г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № № г.о.Самара, работает по настоящее (л.д.11-15).
Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397, действовавшего в период работы истицы, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № № Советского района г.Куйбышева. Скрипиной В.Н. присвоена квалификация «Воспитатель детского сада», что подтверждено удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, что также подтверждается записями в ее трудовой книжке.
Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж работы, предоставляющий истцу право на досрочное начисление трудовой пенсии.
Из архивной справки МДОУ детский сад общеобразовательного вида № № Самарского района г.о.Самара следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа по отделу народного образования горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № вновь открывающемуся детскому комбинату Самарского района присвоен номер № ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации Самарского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципального дошкольного образовательного учреждения №» Самарского района г.Самары Самарской области зарегистрирован Устав МДОУ № отдела образования администрации Самарского района г.Самары и Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ – на основании постановления Главы администрации Самарской области г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированы дополнения и изменения к Уставу муниципального дошкольного образовательного учреждения № № Самарского района г.Самары Самарской области.
Согласно Уставу МДОУ детского сада № отдела образования администрации Самарской района г.Самары и Самарской области, принятого собранием коллектива дошкольного учреждения № ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного постановлением администрации Самарского района г.Самары ДД.ММ.ГГГГ, настоящий Устав регулирует деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № г.о. Самара, в дальнейшее ДУ, который действует на основании лицензии полученной в соответствии с законом «Об образовании», самостоятельно осуществляет воспитательно - образовательный процесс (л.д.19-22).
Детский сад реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности.
Согласно дополнения и изменения к Уставу дошкольного образовательного учреждения № № Самарского района г.Самары Самарской области принятые общим собранием муниципального дошкольного образовательного учреждения № № Самарского района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного постановлением Администрации Самарского района г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ согласно п.2 Устава изложить в следующей редакции ДОУ является муниципальным образовательным дошкольным учреждением, по виду детским садом (л.д.23-25).
Судом установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение, в котором работала истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, является, согласно Уставу, муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом, то есть учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающим воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х до 7-ми лет.
Суд полагает, что отказ в назначении пенсии по выслуге лет в связи с тем, что учреждение не поименовано ни одним из Списков, нарушает конституционное право на получение пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью. К тому же, согласно должности, Скрипина В.Н. занималась с детьми от 2-х до 7-ми лет воспитательно-образовательным процессом.
При этом суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ Скрипина В.Н. принята переводом из д/у № на должность воспитателя в МДОУ №. Устав МДОУ № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, однако утвержден заведующим отделом образования администрации г.Самара ДД.ММ.ГГГГ, согласован с отделом образования администрации Самарского района и комитетом по управлению имуществом в ДД.ММ.ГГГГ., то есть на момент фактического принятия истицы на работу в указанный период ДД.ММ.ГГГГ фактически был прият во внимание новый устав с наименованием МДОУ № отдела образования администрации Самарского района. Кроме того, детский комбинат являлся дошкольным воспитательным учреждением, предусмотрен Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства, утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР от 1.01.1976г. (92000 дошкольное воспитание 92400 ясли-сады (комбинаты), образован на основании приказа по отелу народного образования горисполкома от 16.10.1989г. № 189, что подтверждается архивной справкой МДОУ детский сад общеразвивающего вида № (л.д.18).
Пунктом 2 ст. 27 вышеназванного Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19 - 21 п. 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1.7, 1.8 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается работа в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа), детский сад, в том числе компенсирующего вида; Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
Функции воспитателя, независимо от наименования учреждения, остаются неизменными, относятся к педагогической деятельности. Скрипина В.Н. осуществляет воспитание детей в соответствии со своей должностной инструкцией. Детский сад, независимо от его наименования, осуществляет деятельность связанную с воспитательным и образовательным процессом.
Таким образом, принимая во внимание, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского комбината № ясли-сад и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя МДОУ № и тот факт, что до ДД.ММ.ГГГГ учение было поименовано как детский комбинат №, с ДД.ММ.ГГГГ МДОУ №, в указанный период в наименовании учреждения отсутствовали слова «детский сад», не может являться основанием для исключения указанных периодов из специального стажа работы Скрипиной В.Н., поскольку на указанный период времени учреждение функционировало как «детский сад», что также подтверждается Уставом и по настоящее время своей функциональной деятельности МДОУ не меняло.
Следовательно, требования истца о включении в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского комбината № ясли-сад и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя МДОУ №подлежат удовлетворению.
Как видно из представленных документов Скрипиной В.Н., в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в МДОУ детский сад № № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду №. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в органах пенсионного фонда отсутствуют сведения о предоставлении индивидуальных сведений в отношении истицы. В судебное заседание документов, подтверждающих полную занятость без отвлечений не представлено.
При этом судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице начислялась заработная плата, истец работала на полную ставку, с выработкой нормо-часов, отвлечений от работы не было, что так же подтверждается первичными документами: табелями рабочего времени, лицевыми счетами, приказами и другими документами. В настоящее время МБДОУ детский сад № № представлены корректирующие справки, подтверждающие льготный характер работы истицы за указанные периоды.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель МБДОУ детский сад № № г.о.Самара Старостина Т.А. подтвердила право Старостиной Т.А. на досрочную пенсию по старости, указав, что уточняющие льготный характер работы истицы корректирующие справки были предоставлены в орган пенсионного фонда, однако не были учтены при решении вопроса о назначении пенсии.
Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Периоды нахождения Скрипиной В.Н. в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на семинарах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный педагогический стаж по следующим основаниям.
В указные периоды за истцом сохранялось рабочее время, начислялась средняя заработная плата, на учебу, курсы повышения квалификации и семинары направлялась в соответствии с приказами, кроме того, согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Принимая во внимание, что «Правила исчисления …», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.92г № 516, не содержат прямого запрета на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, суд приходит к выводу, что в указанный период не может являться основанием для отказа во включении этого времени в специальный стаж.
В указанные периоды за истцом сохранялось место работы, средний заработок, велись перечисления страховых взносов в Пенсионный Фонд. В период прохождения курсов повышения квалификации истец проходила полный объем программы по теоретической и практической подготовке, что усматривается также из представленных свидетельств.
Принимая во внимание, что на момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ для назначения трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, истцу не хватало требуемого 25-летнего специального стажа, однако, учитывая, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саду №,отвлечений от основной работы не имела, что подтверждается лицевыми счетами, справкой МДОУ детский сад № №, суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что позволит назначить трудовую пенсию истице с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за Скрипиной В.Н.права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 и п. 2 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Скрипиной В.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Включить Скрипиной В.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в соответствии с п.п. 19 п. 1 и п. 2 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского комбината № ясли-сад и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя МДОУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в МДОУ детский сад № №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в детском саду №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в МДОУ детский сад № № г.о.Самара;
периоды нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на семинарах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16.05.2012 года.
Председательствующий Т.А.Маликова