Постановление по делу № 5-619/2021 от 01.09.2021

УИД: 91RS0015-01-2021-001203-96

Дело № 5-619/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 сентября 2021 года                                                             пос. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Чернецкая В.В., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности

Халилова Руслана Сейтибрамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекистана, гражданина Узбекистана, не работающего, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

12 июля 2021 года в 11 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Нижнегорскому району, расположенном по адресу: <адрес> Крым, был выявлен гражданин Узбекистана – Халилов Р.С., который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. А именно он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, поскольку он прибыл на территорию Российской Федерации 23 октября 2015 года и по настоящее время не покинул Российскую Федерацию. Своими действиями Халилов Р.С. нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также требования ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Халилов Р.С. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, по обстоятельствам совершенного административного правонарушения пояснил следующее. На территорию Республики Крым он прибыл в 2015 году и более территорию Российской Федерации не покидал. В настоящее время он проживает совместно с ФИО4, с которой состоит в фактических брачных отношениях и у них имеются двое несовершеннолетних детей. В дальнейшем он намерен оформить разрешение на временное проживание для законного проживания на территории Российской Федерации. В содеянном правонарушении раскаялся, просил суд не назначать ему наказание в виде выдворения за переделы Российской Федерации, поскольку у него двое несовершеннолетних детей, кроме того, в Узбекистане у него не осталось родственников и жилья.

Вина Халилова Р.С. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2021 года №129, согласно которому 12 июля 2021 года в 11 часов 15 минут в ОВМ ОМВД России по Нижнегорскому району, расположенном по адресу: <адрес> Крым, был выявлен гражданин Узбекистана – Халилов Р.С., который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. А именно он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, поскольку он прибыл на территорию Российской Федерации 23 октября 2015 года и по настоящее время не покинул Российскую Федерацию. Своими действиями Халилов Р.С. нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также требования ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (л.д.2);

- письменными объяснениями Халилова Р.С. от 01 сентября 2021 года, согласно которым на территорию Крыма он проживает с 2001 года. В последний раз он въехал на территорию Российской Федерации 23 октября 2015 года и более не выезжал. В настоящее время он состоит в фактических брачных отношениях с ФИО4 и проживает совместно с ней по адресу: <адрес>. У них имеются двое несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.4)

- копией паспорта гражданина Узбекистана на имя Халилова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. В паспорте имеется отметка о прибытии на территорию Российской Федерации 23 октября 2015 года (л.д.5-12);

- копией миграционной карты на имя Халилова Р.С., согласно которой он въехала на территорию Российской Федерации на период с 23 октября 2015 года по 21 января 2016 года (л.д.13);

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому Халилова Р.С. прибыл на территорию Республики Крым со сроком пребывания до 20 января 2016 года (л.д.14

- распечаткой досье на Халилова Р.С., согласно которому в последний раз он прибыл на территории Российской Федерации 23 октября 2015 года и более Российскую Федерацию не покидал (л.д.24-25).

Статьёй 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав Халилова Р.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в его действиях имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, которое смягчает административную ответственность Халилова Р.С. за совершённое им административное правонарушение, суд признаёт его раскаяние.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, которые отягчают административную ответственность Халилова Р.С. за совершённое им административное правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного Халиловым Р.С. административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно (л.д.21), наличие обстоятельства, которое смягчает административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. Помимо того суд учитывает следующее.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно то, что Халилов Р.С. проживает на территории РФ с ФИО4, с которой состоит в фактических брачных отношениях и наличие у них двух несовершеннолетних детей, а также его желание оформить все необходимые документы для законного проживания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что назначение Халилову Р.С административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом последствий такого наказания, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Кроме того, суд учитывает то, что Халилов Р.С. ранее не допускал нарушений требований миграционного законодательства.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства суд приходит к выводу о том, что Халилову Р.С. необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 18.8, 26.2, 27.12., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

Халилова Руслана Сейтибрамовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Халилову Руслану Сейтибрамовичу, что в случае не уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, может наступить административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях санкция которой предусматривает наказание в двойном размере от неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Отделение Республика Крым Банка России // УФК по Республике Крым г. Симферополь, получатель платежа УФК по Республике Крым (ОМВД России по Нижнегорскому району), единый казначейский счёт: 40102810645370000035, казначейский счёт для осуществления и отражения операций по учёту и распределению поступлений: 03100643000000017500; БИК 013510002; ИНН 910500195; КПП 910501001; ОКТМО 35631000; Л/С 04751А92490, код дохода 18811601181019000140; УИН 18811601181019000140; протокол №129, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Судья: