Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2019 ~ М-183/2019 от 14.01.2019

Дело №

                             Р Е Ш Е Н И Е

                    Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года.                                       Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.

При секретаре ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО <адрес> о взыскании компенсации морального вреда,

    У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в сумме 229.000 рублей.

В обоснование иска указано, что Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2696/18 признан необоснованным ответ администрации муниципального образования <адрес>, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1 п/18, на письменное обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Этим же Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на АМО <адрес> была возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав, путем дачи положительного либо отрицательного ответа на поставленный в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопрос и сообщить об исполнении настоящего решения в Октябрьский районный суд <адрес>, ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Данным решением суда от 16.08.2018г. установлен факт неправомерного бездействия ответчика при рассмотрении обращения истца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, обратился к ответчику с письменным заявлением об отказе в удовлетворении заявления начальник отдела филиала по <адрес> ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО5 о присвоении адресов многоквартирным домам в военном городке 29 в <адрес>, выраженную в письме от ДД.ММ.ГГГГ №/о/5/5/-837.

Судом установлено, что из письма начальника отдела филиала по <адрес> ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №/о/5/5/-837 им заявлялось, присвоить адрес многоквартирным домам в военном городке 29 инв. №, инв. №, инв. 18 инв. № почтовых адресов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес>, издан приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении жилым домам инв. №, инв. №, инв. №, расположенные в <адрес>, почтовых адресов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ направленные административному истцу сведения о присвоении жилым дома инв. № и инв. № (общежитиям) не относились к существу обращения административного истца.

Решение суда от 16.08.2018г вступило в законную силу 18.09.2018г. Ответчик добровольно решение суда не исполнил. Ответчик не исполнил обязанность установленную Решением суда от 16.08.2018г. сообщить об исполнении решения в Октябрьский районный суд <адрес>, истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Срок сообщить об исполнении решения суда истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанными обстоятельствами, истцом был получен исполнительный лист и предъявлен в НГО УФССП по КК, возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был вручен представителем ответчика ответ от 20.12. 2018 г. №.1п./18 во исполнение решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответ по существу обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ срок ответа на которое истек ДД.ММ.ГГГГ был дан истцу ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 229 дней.

В результате указанного бездействия ответчика, истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях из-за длительного нарушения его прав, волокиты, предоставления необоснованного ответа.

Истец не извещался о мерах, направленных на исполнение судебного акта, результатах и причинах невозможности исполнения судебных акта в установленный срок.

Тот факт, что ответчик не только не принял достаточных мер к выполнению обязанности дать ответ на обращение истца, но и решения суда обязывающее дать ответ на обращение им не исполнялось, что причинило истцу нравственные страдания.

Тот факт, что ответ на письменное обращение длится сверх разумного срока, а именно 229 дней, причинило истицу неудобство и нравственные переживания. Всё это время истец находится в состоянии неопределенности относительно дачи ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

Поданный в суд административный иск, должен был побудить ответчика принять достаточные меры к даче обоснованного ответа истцу на его письменное обращение.

Однако обжалование в судебном порядке незаконного бездействий ответчика не побудило ответчика принять должные меры к выполнению обязанности дать обоснованный ответ истцу на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу причинены нравственные страдания, связанные с длительным отсутствием у него обоснованного ответа на его обращение от 05.04.2018Г, не исполнение длительное время ответчиком решения суда обязывающими дать ответ на обращение.

Истец, принимая во внимание свои нравственные переживания в связи с длительным нахождением в состоянии неопределенности относительно дачи ему ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнением ответчиком требований судебного акта, считает возможным требовать с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 229 000 рублей ( из расчета 1000 рублей за каждый день сверх срока на ответ).

Таким образом, основанием для возмещения вреда является установленный факт осуществления незаконных действий государственным органом, органом местного самоуправления либо должностными лицами этих органов, к которым отнесены и администрация МО <адрес>.

В судебном заседании истец просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признал частично и пояснил, что

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> вынесено решение о признании необоснованного ответа администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1п/18 и обязании администрации муниципального образования <адрес> устранить допущенное нарушение прав, путем дачи положительного либо отрицательного ответа на поставленный ФИО1 вопрос в его обращении от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время муниципалитетом исполнено вышеуказанное решение суда в полном объеме.

ФИО1 подано исковое заявление о компенсации муниципалитетом морального вреда в размере 229 000 рублей.

В своем исковом заявлении ФИО1 указал, что в результате длительного неполучения ответа на его обращение ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях из-за длительного нарушения его прав, неудобства, однако, при этом он не указывает, какие именно страдания ему были причинены, в чем выражено неудобство.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу № ФИО1 пояснил суду, что ему уже известен ответ на вопрос, поставленный в его обращении в администрацию МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, что приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ жилым домам №,15, 18 и 23 присвоены почтовые адреса. Так как неоднократно обращался в администрацию города по вопросам присвоения адресов в военном городке.

В решении Октябрьского районного суда <адрес> также отражено о наличии указанного Приказа управления архитектуры №-а от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает осведомленность ФИО1 об ответе на его вопрос, поставленный в обращении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленные требования о компенсации якобы причиненного ему морального вреда, выразившегося в нарушении его прав в сумме 229 000 рублей, согласно приобщенного расчета истца, завышенными и подлежащими удовлетворению в размере - 500 рублей.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2696/18 признан необоснованным ответ администрации муниципального образования <адрес>, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1 п/18, на письменное обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Этим же Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на АМО <адрес> была возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав, путем дачи положительного либо отрицательного ответа на поставленный в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопрос и сообщить об исполнении настоящего решения в Октябрьский районный суд <адрес>, ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Данным решением суда от 16.08.2018г. установлен факт неправомерного бездействия ответчика при рассмотрении обращения истца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, обратился к ответчику с письменным заявлением об отказе в удовлетворении заявления начальник отдела филиала по <адрес> ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО5 о присвоении адресов многоквартирным домам в военном городке 29 в <адрес>, выраженную в письме от ДД.ММ.ГГГГ №/о/5/5/-837. Из письма начальника отдела филиала по <адрес> ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №/о/5/5/-837 им заявлялось, присвоить адрес многоквартирным домам в военном городке 29 инв. №, инв. №, инв. 18 инв. № почтовых адресов. ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес>, издан приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении жилым домам инв. №, инв. №, инв. №, расположенные в <адрес>, почтовых адресов. ДД.ММ.ГГГГ направленные административному истцу сведения о присвоении жилым дома инв. № и инв. № (общежитиям) не относились к существу обращения административного истца.

Решение суда от 16.08.2018г вступило в законную силу 18.09.2018г. Ответчик добровольно решение суда не исполнил. Ответчик не исполнил обязанность установленную Решением суда от 16.08.2018г. сообщить об исполнении решения в Октябрьский районный суд <адрес>, истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Срок сообщить об исполнении решения суда истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанными обстоятельствами, истцом был получен исполнительный лист и предъявлен в НГО УФССП по КК, возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был вручен представителем ответчика ответ от 20.12. 2018 г. №.1п./18 во исполнение решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответ по существу обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ срок ответа на которое истек ДД.ММ.ГГГГ был дан истцу ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 229 дней.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, основанием для возмещения морального вреда является установленный факт осуществления незаконных действий государственным органом, органом местного самоуправления либо должностными лицами этих органов, к которым отнесены и администрация МО <адрес>.

Пункт 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации » гласит, что гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При этом должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом обстоятельств дела, положений вышеприведенных норм закона, суд считает, что разумной суммой компенсации морального вреда истцу является 10.000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

           Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Муниципального образования <адрес> в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 10.000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий