Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-482/2015 (2-3425/2014;) ~ М-2834/2014 от 24.12.2014

                                                                                                        Дело №2-482/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса                                                                           20 февраля 2015 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Староверовой О.А.,

с участием истцов Федоровой В.В., Федорова И.С.,

представителя третьего лица ООО «Красный рыбак» Пятиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой В.В., Федорова И.С., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, Федорова А.С. к Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области о признании права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Федорова В.В., Федоров И.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1., Федоров А.С. обратились в суд с иском к Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истцы указали, что вышеуказанная квартира была предоставлена им для проживания в ... году колхозом «Красный рыбак». Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 100 кв.м., на котором расположен жилой дом, был предоставлен Федорову С.П., супругу и отцу истцов, скончавшемуся ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Взвадского сельского совета малого совета № № от ДД.ММ.ГГГГ. Все эти годы они самостоятельно за свой счет осуществляли ремонт и содержание указанной квартиры. Ранее никто из истцов не участвовали в приватизации жилых помещений. Поскольку спорная квартира не передана в муниципальную собственность они не могут воспользоваться правом на приватизацию в досудебном порядке, поэтому просят признать за ними право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Соловьева Н.Г., Соловьев А.Н., Мухин Н.И., ООО «Красный рыбак».

Истица Федорова В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что она ранее работала в колхозе «Красный рыбак», ей колхозом была предоставлена спорная квартира. В начале ... годов, работникам колхоза было предложено выкупить предоставленные им квартиры за имеющиеся имущественные паи с доплатой. Однако у нее не было средств на доплату. В ... году она узнала, что право собственности на ее квартиру оформил директор ООО «Красный рыбак». Последний предложил выкупить у него квартиру за денежные средства, которых у нее нет. Кроме того, она с ... года производила ремонт, содержание квартиры, оплачивала коммунальные платежи, в то время как ООО «Красный рыбак» ни каким образом о квартире не заботилось. Уточнила, что указанный в иске земельный участок находится не под спорной квартирой, а рядом с домом (огород). Полагает, что она и ее дети, внук имеют право на приватизацию спорной квартиры.

Истец Федоров И.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1., исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Истец Федоров А.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель третьего лица ООО «Красный рыбак» Пятина В.М. исковые требования не признала, пояснила, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, был построен колхозом «Красный рыбак». В ... году колхоз продал 9/25 долей в праве Соловьеву А.Н. и Соловьевой Н.Г. В ... году Решением Арбитражного суда Новгородской области за ООО «Красный рыбак» было признано право собственности на 800/1250 доли указанного жилого дома. В ... году ООО «Красный рыбак» продало 438/1250 доли жилого дома Мухину Н.И. Оставшиеся у ООО «Красный рыбак» 362/1250 долей в праве общей долевой собственности фактически представляют собой квартиру № №, на которую претендуют истцы.

Третье лицо Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия его представителя. Из представленного отзыва следует, что спорная квартира не является объектом муниципальной собственности муниципального образования Старорусского муниципального района либо муниципального образования города Старая Русса. На получение указанного имущества в собственность Администрация Старорусского муниципального района не претендует. Решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица Соловьев А.Н., Соловьева Н.Г., Мухин Н.И. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Соловьев А.Н., Соловьева Н.Г. не возражали против удовлетворения иска, Мухин Н.И. оставил разрешение данного иска на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истцов, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст.1).

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11).

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4 Закона).

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд сельскохозяйственных предприятий, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.

Вместе с тем, указанный закон не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ, жилые помещения которых относятся к частному жилищному фонду (п.1. ч.1 ст.19 ЖК РФ).

Жилищный фонд, находящийся в собственности колхозов относился к частному (общественному - ст.5 ЖК РСФСР) жилищному фонду, а потому под действие Закона о приватизации жилищного фонда не подпадает. Приватизация жилых помещений, входящих в частный жилищный фонд, возможна лишь по решению собственника жилого помещения.

Применительно к колхозам и сельскохозяйственным кооперативам принятие такого решения относится к исключительной компетенции общего собрания его членов, если иное не предусмотрено Уставом (ст.20 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»).

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Наличие, местоположение, состав, техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес> подтверждается техническим паспортом Старорусского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № №, решением исполнительного комитета Старорусского районного совета народных депутатов Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, утверждены акты Государственной комиссии на приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов гражданского назначения: п. 15 двух двухквартирных кирпичных домов в д. Чертицко, колхоза «Красный рыбак» полезной площадью 232 кв.м., с оценкой - хорошо.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что владельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является колхоз «Красный рыбак» на основании выписки из устава.

Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз «Красный рыбак» передал в совместную долевую собственность Соловьевой Н.Г., Соловьеву А.Н. 9/25 кирпичного жилого дома полезной площадью 130, 5 кв.м., жилой площадью 86,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в счет их личных паев из основных средств колхоза.

В соответствии со справкой ООО «Красный рыбак» от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз «Красный рыбак» реорганизован в СПК (колхоз) «Красный рыбак» на общем собрании колхозников, протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола №№ собрания уполномоченных колхоза «Красный рыбак» от ДД.ММ.ГГГГ учредительные документы колхоза «Красный рыбак» приведены в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации», утверждены устав, неделимый фонд СПК (колхоз) «Красный рыбак».

В соответствии со справкой Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен юридический адрес: <адрес> (постановление Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № №).

На основании решения Арбитражного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, за СПК (колхоз) «Красный рыбак» признано право собственности на 800/1250 долей жилого дома общей площадью 128,1 кв.м., в том числе жилой - 80,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,

Согласно передаточному акту при реорганизации СПК «Красный рыбак» в ООО «Красный рыбак» от ДД.ММ.ГГГГ, все права и обязанности СПК «Красный рыбак» перешли к ООО «Красный рыбак», а также имущество в соответствии с бухгалтерским балансом от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 800/1250 долей жилого дома (двухквартирного), расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживают Мухин Н.И., Федорова В.В. ООО «Красный рыбак» является правопреемником СПК «Красный рыбак» по всем его обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.

Согласно свидетельству (погашенному) от ДД.ММ.ГГГГ серия №, ООО «Красный рыбак» на праве общей долевой собственности доля 800/1250 на основании передаточного акта при реорганизации СПК «Красный рыбак» в ООО «Красный рыбак» от ДД.ММ.ГГГГ имеет жилой дом назначение многоквартирный, общей площадью 128,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Красный рыбак» продало Мухину Н.И. 438/1250 долей жилого дома общей площадью 128,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ООО «Красный рыбак» на основании договора купли-продажи 438/1250 долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта при реорганизации СПК «Красный рыбак» от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности (доля в праве 362/1250) имеет жилой дом назначение многоквартирный, общей площадью 128,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из справок Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что муниципального жилья на территории Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области нет; жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью муниципального образования Старорусского муниципального района не является.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с сообщением Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ квартира, в которой зарегистрированы Федорова В.В., Федоров И.С., Федоров А.С., Федоров Д.И. является долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный жилой дом принадлежит в долях Соловьевой Н.Г., Соловьеву А.Н., Мухину Н.И., ООО «Красный рыбак». Указанный жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровым номером № и данный земельный участок находится в аренде у собственников дома.

Согласно справок Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, копий паспортов №, №, №, по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства и проживают Федорова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Федоров И.С. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, Федоров А.С. (сын) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Как следует из свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в г. Старая Русса Новгородской области, родителями указаны Федоров И.С. и Федорова Н.В.

В соответствии со справкой Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Федорова В.В., Федоров И.С., Федоров А.С., ФИО1 в приватизации жилья на территории Взвадского сельского поселения не участвовали.

Согласно информации Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № №, Комитет не располагает информацией об использовании (неиспользовании) Федоровой В.В., Федоровым И.С., Федоровым А.С., Федоровым А.С. права на приватизацию жилых помещений на территории Старорусского муниципального района.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы Федорова В.В., Федоров И.С., Федоров А.С., ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Спорная квартира является долей указанного жилого дома. Жилой дом, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ООО «Красный рыбак», Соловьевой Н.Г., Соловьеву А.Н., Мухину Н.И.

Суд приходит к выводу, что истцами Федоровой В.В., Федоровым И.С., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 Федоровым А.С., исковые требования о признании права собственности на квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, предъявлены к Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области как к ненадлежащему ответчику, поскольку указанный жилой дом в муниципальную собственность муниципального образования Взвадского сельского поселения не передавался, муниципальной собственностью данного муниципального образования в настоящее время не является. Администрация Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области права истцов не нарушала, право истцов на спорное жилое помещение не оспаривает и не заявляет на жилое помещение свои притязания.

В соответствии с нормами ст. 41 ГПК РФ суд при разбирательстве дела в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

При разрешении судом спора истцы не ходатайствовали о замене ненадлежащего ответчика и не выражали своего согласия на такое процессуальное действие.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года № 1626-О разъяснено, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч.2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Установленные обстоятельства являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

В то же время состоявшееся решение суда не лишает истца права предъявить иск к надлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федоровой В.В., Федорова И.С., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, Федорова А.С. к Администрации Взвадского сельского поселения Старорусского района Новгородской области о признании права общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме с 24 февраля 2015 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья                                                                                                      Н.С. Комлева