Определение по делу № 5-598/2019 от 29.08.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2019 г.                                                                                                                                <адрес>

Судья Можайского городского суда <адрес> Еромасов В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица Федяева Сергея Николаевича,

установил:

командиром 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 направлено в Можайский городской суд вышеуказанное дело об административном правонарушении.

В силу п.1 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ), либо, когда санкция статьи, устанавливающая ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Учитывая, что материалы дела об административном правонарушении хоть и содержат определение о возбуждении административного расследования по делу об административном правонарушении, однако, достаточных данных, что оно представляло собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, материалы дела не содержат, указанное свидетельствует, что административное расследование фактически не проводилось.

Поэтому, дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица Федяева Сергея Николаевича, передать для рассмотрения мировому судье 124 судебного участка Можайского судебного района <адрес>.

Судья                                          подпись                                             В.С. Еромасов

КОПИЯ ВЕРНА

Судья                                                                               В.С. Еромасов