Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2013 (2-2688/2012;) от 17.12.2012

Дело №2-317/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» февраля 2013 года г.Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи: Лядова О.Л.

при секретаре: Диденко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Озерова Е.А. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению в собственность за плату земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Озеров Е.А. обратился в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению в собственность за плату земельного участка, указав, что является собственником гаража , расположенного на земельном участке площадью 37кв м в ГСК в районе ул.Елецкой г.Тамбова. Ответчиком отказано истцу в передаче земельного участка под гаражом в собственность за плату, поскольку он отнесен к землям транспорта. Истец просил возложить на ответчика обязанность предоставить ему в собственность за плату спорный земельный участок.

В судебном заседании Озеров Е.А. изменил исковые требования, просил обязать ответчика заключить с ним договор аренды спорного земельного участка по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что с такими требованиями к ответчику ранее не обращался.

Представитель ГСК Киреев С.Б. поддержал измененные исковые требования.

Представитель ответчика Лебедева С.А. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что спорный земельный участок ограничен в обороте как земли транспорта, входит в состав земельного участка, переданного ОАО «РЖД» в аренду. Договор аренды земельного участка исполняется.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» Елисейкин А.А. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что спорный земельный участок расположен в полосе отвода железнодорожного транспорта, входит в состав земельного участка, переданного ОАО «РЖД» в аренду собственником - РФ. Часть земельного участка передана в субаренду ГСК договоры аренды и субаренды земельного участка исполняются.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.1 ст.421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст.606 ГК РФ).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование и др. вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (п.1 ст.607 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров (п.7 ч.5 ст.27 ЗК РФ).

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1)размещения железнодорожных путей; 2)размещения, эксплуатации и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; 3)установления полос отвода и охранных зон железных дорог. Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическими лицами для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами. Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством РФ (ч.2 ст.90 ЗК РФ).

В соответствии с п.3.1 Правил установления и использования полосы отвода и охранных зон железных дорог (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006г №611) земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством РФ для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ №264 от 29.04.2006 г. «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью в предоставленными ОАО «Российские железные дороги» утверждены Правила пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" пунктами 2,4 которых определено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «РЖД», за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, сооружения. Договор аренды земельного участка должен содержать положения, предусматривающие: право арендатора передавать арендованные земельные участки (их части) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления об этой передаче; обязательство арендатора передавать часть арендованного земельного участка в субаренду лицам, имеющим в собственности либо в хозяйственном ведении расположенные на этом участке здания, строения, сооружения, а также лицам, осуществляющим строительство и эксплуатацию линейных сооружений, по их заявлению на срок, указанный в заявлении, но не более чем на срок действия договора аренды земельного участка, и за плату, размер которой не превышает размера арендных платежей, рассчитанных пропорционально размеру соответствующей части арендованного земельного участка.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 13.01.2012г земельный участок площадью 30165500кв м внесен в государственный реестр недвижимости 24.01.2003г. Категория земель установлена как «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», разрешенное использование: под объекты железнодорожного транспорта.

Земельный участок находится в собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права серия от 29.04.2003г) и предоставлен в аренду ОАО «РЖД» (договор аренды от 01.10.2003 г. ).

Договором субаренды от 01.05.2006г между ОАО «РЖД» и ГСК часть земельного участка общей площадью 3422кв м передана в субаренду ГСК под существующие гаражи.

Спорный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного в субаренду ГСК на нем расположен гараж , что сторонами по делу не оспаривается.

Доказательств, что спорный земельный участок общей площадью 37кв м (план границ по состоянию на 07.02.2012г) в установленном порядке сформирован, суду не представлено.

Озеров Е.А. является членом ГСК ему по праву собственности принадлежит гараж 4, расположенный по адресу: г.Тамбов, ГСК (свидетельство о государственной регистрации от 03.02.2011г.)

03.11.2011г. Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области сообщением Озерову Е.А. отказало в передаче спорного земельного участка в собственность, так как он ограничен в обороте, поскольку относится к землям, предоставленным для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

С заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду Озеров Е.А. к ответчику не обращался.

Требования о расторжении договоров аренды от 01.10.2003 г и субаренды земельных участков не заявлены.

Довод Озерова Е.А. о том, что фактически спорный земельный участок не используется как полоса отвода, судом отклоняется как противоречащий материалам дела.

Таким образом, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности суд считает, что исковые требования подлежат отклонению как не основанные на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Озерова Е.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Советский районный суд г.Тамбова в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: О.Л.Лядов

Мотивированное решение составлено 12.02.2013года

Судья: О.Л.Лядов