Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-223/2013 (2-2773/2012;) ~ М-2491/2012 от 28.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области                     «25» февраля 2013 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Холоденко Н.А.

при секретаре Герасименко О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-223/2013 по иску

    Государственного казённого учреждения

«Дирекция дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа»

к Якимову Сергею Викторовичу о возмещении вреда

с участием в судебном заседании ответчика Якимова С.В.

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» обратилось в суд с иском к Якимову С.В. о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов на автомобильной дороге «Салехард-Сургут, участок Граница ЯНОА - Губкинский, км. 265+100», процентов за неправомерное удержание чужих денежных средств в размере 5 496 руб. 92 коп.

Свои требования истец обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ на стационарном пункте весового контроля «Карамовский», расположенном на автомобильной дороге «Салехард» - Сургут, участок Граница ЯНОА-Губинский, км. 265+100» установлен факт превышения установленных ограничений по полной массе и нагрузке на ось транспортным средством – тягач седельный грузовой МАЗ-54203-2122, регистрационный знак К 454 УВ 96 и прицеп ШМИТЦ, регистрационный знак АУ 0243 66, принадлежащим на праве собственности ответчику, под его управлением. По факту превышения установленных ограничений техником весового контроля ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства ЯНАО» был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №-Н, подписанный водителем. Копия акта была вручена водителю. В связи с нарушением правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов истцом был произведен расчет ущерба, причиненного в результате повреждения автомобильной дороги, в соответствии с постановлением Правительства <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ Размер вреда составляет 137066 руб. Добровольно ответчиком ущерб не возмещен.

На основании изложенного Истец просит взыскать с Ответчика плату в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством Ответчика, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, в размере 137066 рублей, проценты в порядке 395 ГК РФ, за неправомерное удержание чужих денежных средств, в размере 5496 рублей 92 копейки. Обязать ответчика взысканные средства перечислить на расчетный счет 401 018 105 000 000 1001 в РКЦ Салехард. Взыскать с ответчика понесенные истцом расходы на уплату госпошлины в размере 4051 рубль 26 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Ответчик Якимов С.В. в судебное заседание явился. С исковыми требованиями истца не согласился. В предварительном судебном заседании подтвердил о том, что перевозил груз – винтовые сваи из <адрес> на принадлежащем ему транспортном средстве тягач седельный грузовой МАЗ-54203-2122, с прицепом ШМИТЦ. Груз был неделимый, был расположен по центру. Равномерно распределить груз не представлялось возможным из-за размера груза. На стационарном пункте весового контроля «Карамовский», расположенном на автомобильной дороге «Салехард» - Сургут, участок Граница ЯНОА-Губинский, км. 265+100» был составлен акт, установлено превышение нагрузки на ось его транспортного средства. В обоснование чего указал о том, что на автомобильной дороге «Сургут-Салехард» знаков предупреждающих об ограничениях движения транспортных средств не было. Так же считает, что на посту весового контроля должны были оформить разрешение на перевозку тяжеловесных грузов, чего сделано не было. Не возражал выписать разрешение. Проехал 3 пункта весового контроля в <адрес>, Тобольске, Сургуте. Превышения нагрузок установлено не было. В судебном заседании на основании вышеизложенных доводов просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, и др.) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в РФ. Действие настоящего Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации (далее - автомобильные дороги) независимо от их форм собственности и значения.

Согласно ст. 4 данного закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В соответствии со ст.29 данного Закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специального разрешения.

В соответствии со статьей 30 Закона N 257-ФЗ в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которое по дорогам федерального значения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 31 Закона N 257-ФЗ выдача специального разрешения осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных доро<адрес> требование также закреплено в Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1146.

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 31 Закона N 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов и порядок определения такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее Правила).

Согласно этим Правилам вред, причиняемый автодорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств, при этом внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пунктом 3 Правил возмещения вреда предусматривается, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Из содержания пункта 5 Правил следует, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

В силу пункта 1.2. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента транспорта и дорожного хозяйства ямало-ненецкого автономного округа на автомобильных дорогах общего пользования окружного значения <адрес> со 02 мая по ДД.ММ.ГГГГ было введено ограничение движения транспортных средств, с грузом и без груза, нагрузки на оси которых превышают допустимые значения, установленные в Приложении к настоящему приказу. Согласно указанному Приложению на автомобильной дороге общего пользования окружного значения Сургут-Салехард, участок Граница <адрес> - Губкинский допустимой нагрузкой на каждую ось тренспортного средства при двухосной тележке является 5 (50) тс (КН), при трехосной тележке 4 (40) тс (КН).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на стационарном пункте весового контроля «Карамовский», расположенном на автомобильной дороге «Салехард-Сургут, участок Граница ЯНАО- Губкинский, км 265+100», службой весового контроля ГКУ «Дирекция дорожно-транспортного хозяйства ЯНАО» был установлен факт превышения установленных ограничений по полной массе и нагрузке на ось транспортным средством – тягач седельный грузовой МАЗ -54203-2122, регистрационный знак К 454 УВ 96 и прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ, регистрационный знак АУ 0234 66, принадлежащий Якимову Сергею Викторовичу под его управлением. Право собственности на транспортное средство подтверждается свидетельством № <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД г. Серова и Свидетельством № <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД г. Серова.

Участком автомобильной дороги «Сургут-Салехард» граница ЯНАО – Губкинский, обладает ГКУ «дорожная дирекция ЯНАО» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Указанный участок дороги, в соответствии с Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении перечней автомобильных дорог общего пользования окружного значения <адрес>», относится к автомобильной дороге общего пользования окружного значения ЯНАО.

Согласно руководству по эксплуатации автомобилей МАЗ вышеуказанный тягач седельный МАЗ имеет две оси. Из руководства по эксплуатации прицепа (полуприцепа&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?

Так из протокола весового контроля от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактические осевые нагрузки составили на 1 ось - 5, 320 ( при допустимой 5); на 2 ось – 9,840 (при допустимой 5), на 3 ось – 5,000 (при допустимой 4), на 4 ось – 5,920 (при допустимой 4), на 5 ось – 5,220 (при допустимой 4).

Факт следования по указанной дороге на принадлежащем транспортном средстве с прицепом с грузом свая винтовая, факт взвешивания и установление превышения осевых нагрузок ответчиком не оспариваются.

Для взвешивания использовались сертифицированные весы электронные автомобильные ВА -15С-Z свидетельство о проверке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт измерения по факту взвешивания подписан Якимовым С.В. первый экземпляр акта им получен. В акте ответчиком указано об отсутствии знаков ограничения, не согласии с нарушением.

Доводы ответчика об отсутствии предупреждающих знаков отклонены, поскольку факт установки предупреждающих дорожных знаков подтвержден истцом.

На основании Постановления Правительства Ямало-ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования окружного и местного значения Ямало-ненецкого автономного округа», в соответствии с пунктами 9, 10, пользователи автомобильных дорог общего пользования окружного значения были своевременно проинформированы о водимых ограничениях через средства массовой информации. Были установлены информационные дорожные знаки, что подтверждается Схемами расстановки временных дорожных знаков и табличек дополнительной информации, согласованными с УГИБДД УМВД России по ЯНАО.

Доводы ответчика о том, что на посту весового контроля ему должны были оформить разрешение на перевозку тяжеловесных грузов, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 29 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном ст. 31 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 6 ст. 31 ФЗ №, выдача специального разрешения, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов. городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах такого субъекта Российской Федерации и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

В соответствии с п. 10 Административного регламента Департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО по предоставлению государственной услуги «Выдача специального разрешения на осуществление перевозок опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования окружного значения», утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П, государственная услуга предоставляется в следующее сроки: - на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов категории 1 – в течении 10 дней.

Пунктами 13 и 14 указанного Административного регламента предусмотрены Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги и требования, предъявляемые к представленным документам.

Следовательно, выдача разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по дорогам общего пользования Российской Федерации осуществляется только при предъявлении необходимого для оказания государственной услуги перечня документов в установленные административным регламентом сроки.

В соответствии с ч. 1,3, статьи 31 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 1.4. инструкции движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется, в том числе возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Провоз тяжеловесного груза был произведен в период временного ограничения, установленного Приказом Департамента транспортного средства и дорожного хозяйства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования окружного значения <адрес>» на период со 2 мая по ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии знаков, предупреждающих об ограничениях движения транспортных средств, ответчиком не предоставлено.

В соответствии со ст.31 ч.8 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством РФ.

Размер вреда, подлежащего компенсации при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства (предельно допустимых осевых нагрузок) исчислен в соответствии с постановлением Правительства <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ и составил 137066 рублей. Расчет ответчиком не оспаривался.

Истцом в адрес ответчика направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной оплате суммы возмещения вреда в размере 137066 рублей сроком до ДД.ММ.ГГГГ, указанная сумма ответчиком истцу не уплачивалась.

Факт следования автотранспортного средства с прицепом ответчика по дороге «Сургут-Салехард» граница ЯНАО – Губкинский в период временного ограничения, перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз в рассматриваемом случае подтверждены исследованными доказательствами.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в совокупности с требованием законодательства и находя данные доказательства достаточными и достоверными, поскольку каких-либо оснований ставить их под сомнение, в том числе верность представленного расчета, у суда не имеется, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика заявленной суммы ущерба.

Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3 данной статьи).

При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. (Постановление Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Учетная ставка банковского процента на день подачи истцом искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ составляла 8,25% - с ДД.ММ.ГГГГ (Указание ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»).

При определении размера процентов на основании п. 1 ст. 395 ГК РФ суд считает возможным, исходя из требований истца, применить ставку рефинансирования 8,25% годовых.

Таким образом, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами (137066 рублей.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 175 дня следующий: 137066 х 8,25% : на 360 дн. х 175 дн. = 5496 руб. 92 ко<адрес> расчет ответчиком также не оспаривался.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Установлено, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 4051 рублей 26 копеек (чек-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казённого учреждения «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-ненецкого автономного округа» к Якимову Сергею Викторовичу о возмещении вреда – удовлетворить.

Взыскать с Якимова Сергея Викторовича в пользу Государственного казённого учреждения «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-ненецкого автономного округа» плату в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, в размере 137066 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5496 рублей 92 копейки, всего 142 562 руб. 92 коп. (Сто сорок две тысячи пятьсот шестьдесят два руб. 92 коп.).

Денежные средства перечислить на расчётный сёт 401 018 105 000 000 10001 в РКЦ Салехард <адрес>, ИНН 8901008916, КПП 890101001 Управление федерального Казначейства по ЯНАО (ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства <адрес>» ОКАТО 71171000000, БИК 047182000, КБК 804 11637020 02 0000 140, назначение платежа: возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам <адрес> согласно акта №-Н от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Якимова Сергея Викторовича в пользу Государственного казённого учреждения «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-ненецкого автономного округа» судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 4051 рублей 26 копеек (Четыре тысячи пятьдесят один руб. 26 коп.).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Серовского районного суда                 Н.А. ХОЛОДЕНКО

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ