Решение по делу № 2-630/2015 ~ М-632/2015 от 01.07.2015

Дело № 2-630/2015

Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2015 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре судебного заседания Некипеловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ермиловой С.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Ермилова С.С. обратилась в суд с указанным исковым заявлением. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец ФИО1, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. В случае смерти застрахованного лица средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выплачиваются в установленном порядке либо правопреемникам по заявлению, либо правопреемникам по закону. Указанная выплата производится при условии обращения в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Однако установленный шестимесячный срок для обращения с заявлением ею был пропущен по причине не осведомленности о наличии денежных средств на лицевом счете отца. Просит восстановить ей как правопреемнику умершего застрахованного лица пропущенный срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1.

Ответчик предоставил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности подачи заявления в суд, а также возражения на исковое заявление, согласно которых в удовлетворении исковых требований просит отказать. Указывает, что вопросы о праве на пенсионные накопления подчиняются не общим нормам о наследовании, установленным ч.3 Гражданского кодекса РФ, а специальным правилам и нормам, регулирующим механизм реализации права на получение средств пенсионных накоплений, регламентированным: до ДД.ММ.ГГГГ Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и Правилам выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемником умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 741; после ДД.ММ.ГГГГ Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 711. В соответствии с ч.6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются в установленном порядке правопреемникам по заявлению, либо правопреемникам по закону. Аналогичная норма была закреплена и в ранее действовавших п.12 ст. 9, п. 12 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункта 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемником был пропущен (умершее застрахованное лицо – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента смерти прошло более <данные изъяты>). Указывают, что причины пропуска срока, связанные с незнанием законодательства, к доказательствам, подтверждающим уважительность причин пропуска специального срока или доказательствам наличия исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск данного срока, относится не могут, поскольку данная причина является субъективной, а, следовательно, не может быть расценена как уважительная. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность или исключительность причин пропуска установленного законом шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица (л.д. 23, 25-27).

Определением Краснокутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора была привлечена наследник умершего – супруга Ермилова Е.Н. (л.д. 28-29).

Истец Ермилова С.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе по доверенности Миронова А.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, рассмотрение заявленных требований доверяет на усмотрение суда ( л.д. 36).    
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Ермилова Е.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются пенсионные накопления, что подтверждается письмом Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (л.д. 8).

Согласно свидетельству о смерти (л.д. 9) ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Ермиловой С.С. является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 10).

Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности являются необоснованны.

Согласно ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Пункт 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), действующие на момент смерти ФИО1, предусматривает, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Согласно п. 2 Правил под правопреемниками в данных Правилах понимаются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. "Правопреемники по заявлению" - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; "Правопреемники по закону" - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди).

С учетом положений п. 7 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и п. 8 Правил орган ЗАГС обязан передать информацию о смерти застрахованного лица в пенсионный орган, который при получении соответствующей информации обязан принять меры по извещению правопреемников ФИО1 о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Истец Ермилова С.С. в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о получении пенсионных накоплений ФИО1 в шестимесячный срок не обращалась, а ответчик не предпринимал мер по установлению и извещению его правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие извещение правопреемников о наличии пенсионных накоплений умершего ФИО1 и возможности их получения. При этом, при установлении уважительности причины пропуска подачи заявления о получении пенсионных накоплений информированность пенсионного органа о смерти застрахованного лица не имеет правового значения, поскольку уважительной причиной пропуска подачи заявления является сам факт неизвещения правопреемников о возможности получения ими средств пенсионных накоплений вне зависимости от наличия или отсутствия вины пенсионного органа.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1 имеются пенсионные накопления. Срок обращения за выплатой указанных накоплений был пропущен Ермиловой С.С. в связи с неосведомленностью о наличии на счете ФИО1 пенсионных накоплений. Учитывая изложенное, суд считает указанные причины пропуска срока уважительными. В связи с чем, требования Ермиловой С.С. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, необходимо удовлетворить.

Поскольку истец не была извещена пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1, и у неё отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, истец не располагала информацией о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, в связи с чем, суд считает уважительными причины пропуска срока исковой давности и процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1. В связи с чем, суд считает необходимым восстановить Ермиловой С.С. срок исковой давности на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО1

Довод ответчика о том, что у него отсутствует обязанность извещать правопреемников является необоснованным, так как на момент смерти ФИО1 действовали Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 741, в соответствии с которыми обязанность по извещению правопреемников возложена на Пенсионный фонд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

восстановить Ермиловой С.С. срок исковой давности на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить Ермиловой С.С. пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья                                        Н.В. Ходжаян