Дело № 2-1674/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Емельяново «15» сентября 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,
при секретаре Петухове С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баньковского Юрия Леонидовича к Администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Баньковский Ю.Л. обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1251 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что с 1994 года истец является членом СНТ «Палати», пользуется спорным земельным участком, оплачивает членские взносы. За счет собственных средств истцом проведены межевые работы. Истец считает что имеет право приватизировать спорный земельный участок.
Истец Баньковский Ю.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения соответствующие вышеизложенному.
Представитель ответчика - администрации Емельяновского района в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв на иск, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.
С согласия истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - председатель СНТ «Палати» Казаков В.П. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» « Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления такого гражданина или его представителя.
Согласно п. 5 ст.14 Закона Красноярского края № 7-2542 от 04.12.2008 года «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен иной организации, при которой было создано (организовано) после вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Как следует из материалов дела, СНТ «Палати» предоставлен земельный участок для садоводства на основании постановлений администрации Емельяновского района №633 от 05.10.1992 г.- 78,038га, №121 от 25.02.1993г.-40га, №571 от 11.08.1995г. -15га., №583 от 14.08.1995 года- 7 га.
По данным свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ СНТ «Палати» зарегистрировано в администрации Емельяновского района 20.03.1993 года, и зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе 20.02.2003 года.
Согласно справке председателя СНТ «Палати» ДД.ММ.ГГГГ Баньковский Ю.Л. является членом СНТ «Палати» и ему принадлежит садовый участок №№ площадь участка составляет 0,10 га.
Данные членской книжки садовода на имя истица указывают, что членом СНТ «Палати» он стал 10.05.2001 года.
Таким образом, правовое значение для разрешения вопроса о праве члена СНТ приобрести земельный участок в собственность, является доказанность того, само садоводство создано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть, до апреля 1998 года, и что земельный участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен данному СНТ до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть, до апреля 1998 года.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Применительно к спорным правоотношениям иные правила распределения бремени доказывания не установлены.
Истцом Баньковским Ю.Л. не представлено доказательств о принятии его в члены СНТ «Палати» на общем собрании садоводов.
Доказательств того, что земельный участок предоставлялся истцу на основании акта органа местного самоуправления, либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право на земельный участок, в материалах дела также не имеется.
Истец в обоснование иска ссылается на постановление администрации Емельяновского района №633 от 05.10.1992 года.
Постановление администрации Емельяновского района №633 от 05.10.1992 года именуется: «О передаче ранее предоставленных земельных участков для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ на территории района», и в нем указано : «Передать ранее предоставленные земельные участки для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ на территории района согласно предоставленных документов».
Вместе с тем, согласно копии членской книжки садовода истец Баньковский Ю.Л. является членом СНТ «Палати» с 2001 года и указанное постановление №633 от 1992 года никакого отношения к нему не имеет.
Истец также не предоставила суду утвержденный проект организации и застройки территории СНТ «Палати», при наличии которого председатель СНТ «Палати» имел право закрепить земельный участок за истцом. Не представлено суду заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Также заслуживают внимание доводы представителя ответчика о том, что истцом не соблюден порядок предоставления земельного участка в собственность, так как в судебном заседании истец не отрицала того факта, что в администрацию Емельяновского района с соответствующим заявлением, он не обращался.
При таких обстоятельствах и с учетом вышеприведенных норм земельного законодательства, требования истца не основаны на законодательстве и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Баньковского Юрия Леонидовича к Администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 22.09.2014 г.).
Судья: Лукашёнок Е.А.