Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5388/2013 ~ М-3533/2013 от 21.06.2013

Дело № 2-5388/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2013 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.

при секретаре Семеновой М.А., с участием представителя истца Старковой А.М. по доверенности, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панфилова Д. П. к Департаменту земельных отношений Администрации г.Перми о признании права собственности на земельные участки, признании незаконным отказа Департамента земельных отношений Администрации г.Перми о предоставлении в собственность земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Панфилов Д.П. обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений Администрации г. Перми о признании права собственности на земельные участки, признании незаконным отказа Департамента земельных отношений Администрации г. Перми о предоставлении в собственность земельных участков.

В обоснование требований Панфилов Д.П. указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и владеет двумя земельными участками: №, общей площадью -S1-., кадастровый №, №, общей площадью -S2-., кадастровый №, расположенные по <адрес>, которые были приобретены истцом в ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды в соответствии с заявлением о выходе бывшего владельца и заявления о вступлении в члены кооператива Панфилова Д.П.

Между садоводческим товариществом «<данные изъяты>» и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор № аренды земельного участка, в соответствии с которым коллективному саду был передан в аренду на 15 лет земельный участок, общей площадью -S3-, находящийся по <адрес> для использования под существующий сад.

П.3.2 указанного Договора аренды предусмотрено, что действие договора считается продолженным на новый срок, если ни одна сторона не заявит о намерении расторгнуть его.

В ДД.ММ.ГГГГ были приведены в соответствие уставные документы коллективного сада и получены свидетельства о регистрации юридического лица и постановке его на налоговый учет.

ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом земельных отношений Администрации г. Перми и СНТ «<данные изъяты>» было заключено и подписано дополнительное соглашение, в котором была скорректирована площадь земельного массива.

В ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой председателя кооператива и необходимостью переоформления уставных документов выяснилось, что коллективный сад был снят с регистрационного учета и ликвидирован.

В ДД.ММ.ГГГГ коллективный сад был вновь зарегистрирован для нормального его функционирования, сбора членских взносов и оформления земельных участков.

Впоследствии в Администрацию г. Перми истцом было подано заявление о предоставлении в собственность вышеуказанных участков.

Департаментом земельных отношений Администрации г.Перми было отказано в предоставлении в собственность двух названных земельных участков Панфилову Д.П. ДД.ММ.ГГГГ., в связи с тем что истцом не было предоставлено документов, подтверждающих правопреемство коллективного сада № и СНТ «<данные изъяты>», зарегистрированного в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил признать незаконным отказ Департамента земельных отношений г.Перми в предоставлении в собственность Панфилову Д. П. земельных участков №,№ в СНТ «<данные изъяты>». Признать за истцом право собственности на земельные участки №, общей площадью -S1-., кадастровый №, №, общей площадью -S2-., кадастровый №, расположенные по <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца на иске настаивала, ходатайствовала о приобщении к делу письменных пояснений (л.д. 174), в которых указала, что ответчик своими действиями признавал существование арендных отношений в отношении занимаемого садом земельного участка, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. были подписаны дополнительные соглашения к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, выставлены счета на оплату арендных платежей. В акте приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. было прописано, что земельный участок предоставлен под существующий сад, находится в использовании с ДД.ММ.ГГГГ.

Арендная плата коллективным садом вносилась и составила в ДД.ММ.ГГГГ. – -СУММА1-, в ДД.ММ.ГГГГ. – -СУММА2-, в ДД.ММ.ГГГГ. – -СУММА3-. При этом площадь земельного участка изменялась в связи с передачей части земель бесплатно физическим лицам – членам этого кооператива.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен. По представленному отзыву исковые требования Панфилова Д.Ф. не признал, указал, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Постановлением администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № коллективному саду № предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью -S3- под существующий мичуринский сад <адрес>. На основании данного постановления заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка.

В соответствии со сведениями ИФНС, юридическое лицо - СНТ «<данные изъяты>» <адрес> зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, исключен их ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Истцом не представлено доказательств правопреемства между коллективным садом № и СНТ «<данные изъяты>» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано новое юридическое лицо – садоводческое огородническое или дачное некоммерческое товарищество СНТ «<данные изъяты>».

В соответствии с п.1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В соответствии с п.4 ст.57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В соответствии с п.5 ст.58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

На момент принятия решения о создании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» юридическое лицо – СНТ «<данные изъяты>» <адрес> не существовало, следовательно, реорганизация осуществлена быть не могла. Кроме того, отсутствуют доказательства реорганизации - передаточный акт.

В соответствии со ст.419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Таким образом, действие договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № прекращено в силу закона с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в настоящее время спорные земельные участки не входят в состав какого-либо некоммерческого объединения, в связи, с чем их предоставление в порядке Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» невозможно.

Истцом не указано, какому правовому акту противоречит отказ департамента от 30.05.2013г.

В соответствии с п.3 ст.40 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Таким образом, в указанной норме идет речь исключительно о сохранении вещных прав членов СНТ в отношении расположенного на территории данного СНТ имущества.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 № 128-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В настоящем случае истец и иные члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» не обладают какими-либо правами на земельные участки, расположенные на территории СНТ, следовательно, п.3 ст.40 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-Фз применению не подлежит. Представитель ответчика просил в иске отказать (л.д.51-54, 165-166).

Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по делу, согласно которым, из сведений ЕГРП права на земельные участки №,№ в СНТ «<данные изъяты>» не зарегистрированы с заявлениями о государственной регистрации права собственности на данный объект никто не обращался. В случае признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимости государственная регистрация права собственности будет проведена при условии представления необходимых в соответствии с законом для проведения государственной регистрации документов, суммы государственной пошлины за проведение государственной регистрации лицом, в отношении которого осуществляется государственная регистрация правоустанавливающего документа. (л.д.49).

Суд, заслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч.2 ст.15 Земельного кодекса граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу пункта 6 статьи 28 указанного закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязаны принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Согласно паспорту <данные изъяты> Панфилов Д. П. значится зарегистрированным по месту жительства: <адрес> (л.д.6).

По кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, кадастровый №, предыдущий № расположен: <адрес>, имеет разрешенное использование: под существующий мичуринский сад (л.д.7-10).

По кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, кадастровый №, предыдущий №, расположен: <адрес>, имеет разрешенное использование: под существующий мичуринский сад (л.д.11-14).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и Коллективным садом № был заключен договор № аренды земельного участка, в соответствии с которым коллективному саду был передан в аренду на 15 лет земельный участок, общей площадью -S3-, для использования под существующий сад.

П.3.2 Договора аренды предусмотрено, что действие договора считается продолженным на новый срок, если ни одна сторона не заявит о намерении расторгнуть его (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ. между Департаментом земельных отношений администрации <адрес> и СНТ «<данные изъяты>» было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16).

Расчет арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ является приложением № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, действие договора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17).

Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. была произведена прием-передача части, равной -S4-, земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, имеющего кадастровый №, находящегося по <адрес> под существующий сад, находится в использовании с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица Садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» <адрес> зарегистрировано в ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным № (л.д.19).

СНТ «<данные изъяты>» <адрес> зарегистрировано за основным государственным регистрационным №, поставлено на учет в ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством №(л.д.20).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица Садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» зарегистрировано в ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным № (л.д.21).

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» зарегистрировано за основным государственным регистрационным № было поставлено на учет в ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством № (л.д.22).

Согласно письму Департамента земельных отношений Администрации г. Перми Панфилову Д.П. было отказано в предоставлении в собственность земельных участков №,№ в СНТ «<данные изъяты>» в <адрес>, поскольку не было предоставлено документов, подтверждающих правопреемство коллективного сада № и СНТ «<данные изъяты>», зарегистрированного в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23).

Из письма ИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. регистрирующим органом вынесено решение № о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении юридического лица СНТ «<данные изъяты>» <адрес>, фактически прекратившего свою деятельность по решению регистрирующего органа (л.д.24).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. продлены полномочия председателя правления коллективного сада №, расположенного <адрес>, ФИО1 В течение месяца подготовить необходимые документы для приватизации участка коллективного сада и передать их в земельный комитет Администрации г. Перми для решения вопроса о возможности осуществления приватизации. Назначить уполномоченным представителем на согласование границ, как общего сада, так и внутренних границ ФИО1 (л.д.25-26).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» было принято решение об избрании ФИО1 председателем, ФИО2 заместителем председателя, ФИО3 главным бухгалтером. В течение месяца подготовить необходимые документы для приватизации земельного участка арендуемого СНТ «<данные изъяты>» и передать их в Земельный комитет Администрации г.Перми для решения вопроса о приватизации данного участка. (л.д.27-28).

Судом установлено, что главным бухгалтером СНТ «<данные изъяты>» подавались единые (упрощенная) налоговые декларации (л.д.29-34).

В адрес председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО1 Департаментом земельных отношений Администрации г.Перми направлялись расчеты арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.35, 37).

Также истцом представлены документы, подтверждающие хозяйственную деятельность СНТ «<данные изъяты>» <адрес> (л.д. 36. 38-41)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Панфилов Д.П. был принят в члены СНТ «<данные изъяты>» в связи с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. участка №, заключенного между Панфиловым Д.П. и ФИО4, решение общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.42,43).

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г.Перми было вынесено распоряжение о предоставлении членам садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты> <адрес>. (л.д.83).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом земельных отношений Администрации г.Перми на имя председателя СНТ «<данные изъяты>» было направлено уведомление о подготовке проекта договора аренды земельного участка, расположенного по <адрес> (л.д.82).

Распоряжением начальника Департамента земельных отношений Администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ. № членам садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» <адрес> были предоставлены земельные участки (л.д. 83).

Протоколом общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. было принято решение о создании нового садоводческого товарищества «<данные изъяты>» с передачей новому юридическому лицу всех полномочий имевшихся у старого СНТ (л.д.86-90).

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ. председателя правления СНТ «<данные изъяты>» следует, что он просит исковые требования Панфилова Д.П. удовлетворить, признать отказ Департамента земельных отношений Администрации г.Перми в предоставлении в собственность двух земельных участков незаконным (л.д.91).

Актами от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., составленными инженером-геодезистом -ОРГАНИЗАЦИЯ1- на земельном участке коллективного сада № в <адрес> под коллективный сад, перенесены в натуру красные линии кварталов и границы участков (л.д.92, 93-94).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и Коллективным садом № при -ОРГАНИЗАЦИЯ2- был заключен договор аренды на 15 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. площадью -S5- (л.д.93, 97,99).

Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» в удовлетворении требований к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми об установлении правопреемства, признании права пользования земельным участком, возложении обязанности заключить договор долгосрочной аренды было отказано (л.д.100-105).

На основе исследованных доказательств суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в судебном заседании установлено, что истец является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>», владеет двумя земельными участниками и пользуется ими.

Ответчиком не представлено доказательств, исключающих право истца на бесплатное приобретение в силу положений ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" спорных земельных участков: земельные участки №, общей площадью -S1-., кадастровый №, №, общей площадью -S2-., кадастровый №, расположенные по <адрес>.

Как установлено судом, спорные земельные участки состоят на кадастровом учете, относится к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования – под существующий мичуринский сад.

Истец приобрел отведенный для целей садоводства и огородничества земельный участок, использует его по целевому назначению, несет все расходы по его содержанию, следовательно, приобрел право на приватизацию данного земельного участка.

Правоотношения некоммерческой организации с регистрирующим органом не могут влиять на гарантированные государством права правообладателей земельных участков, в том числе на право бесплатной передачи в собственность.

В пункте 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" содержатся положения, что при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Следовательно, возникшее на основании членства в товариществе право участника на пользование земельным участком не может быть прекращено в связи с ликвидацией товарищества.

Указанное подтверждается содержанием пункта 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, из которого следует, что если земельный участок, составляющий территорию подобных некоммерческих объединений, был предоставлен этому объединению, созданному в период до вступления названного закона в силу, гражданин имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории этого некоммерческого объединения, либо в соответствии с иным документом объединения.

Из материалов дела следует, что земельный участок коллективному саду был предоставлен на основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и Коллективным садом №, на 15 лет, общей площадью -S3-, для использования под существующий сад.

Указанный выше Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ в соответствии со ст.52 вступил в силу со дня его официального опубликования, то есть с 20.04.1998г. (первая официальная публикация была в Собрании законодательства РФ от 20.04.1998г. №16).

Следовательно, названным Федеральным законом гарантировано право истца на получение в собственность земельных участков.

По изложенным выше основаниям доводы представителя ответчика о правомерности отказа Панфилову Д.Н. не могут быть приняты судом в силу их незаконности.

Таким образом, отказ Департамента земельных отношений Администрации г.Перми о непредоставлении спорных земельных участков в собственность Панфилову Д.П. нарушает его права, в связи с чем не может быть признан законным и обоснованным.

Следовательно, заявленные требования Панфилова Д.П. подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что истцом оплачена госпошлина в размере -СУММА4- (л.д. 3), которая подлежит взысканию с ответчика.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1.                  Исковые требования Панфилова Д. П. удовлетворить.

2.                  Признать незаконным отказ Департамента земельных отношений г. Перми о непредоставлении в собственность Панфилову Д. П. земельных участков №, № в СНТ «<данные изъяты>».

3.                  Признать за Панфиловым Д. П. право собственности на земельные участки:

- №, общей площадью -S1-., кадастровый №,

- №, общей площадью -S2-., кадастровый №, расположенные по <адрес>.

4. Взыскать с Департамента земельных отношений Администрации г.Перми в пользу Панфилова Д. П. расходы по уплате госпошлины в размере -СУММА4-.

5. Решение быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Толмачева И.И.