Решение по делу № 2-280/2018 ~ М-114/2018 от 05.02.2018

Дело № 2-280/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В., с участием прокурора Рощина Е.С., представителя ответчика Мироновой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску прокурора г. Губахи в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Прогимназия» о возложении обязании разработать и утвердить проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,

установил:

Прокурор г. Губахи, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАОУ «Прогимназия» о возложении обязанности разработать и утвердить проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, мотивируя требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт отсутствия у ответчика, предусмотренного законодательством проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В судебном заседании прокурор Рощина Е.С. на иске настаивала.

Представитель ответчика Миронова Н.Г. в судебном заседании с иском согласна.

Суд находит требования прокурора города Губахи подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», применительно к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых воздействий на окружающую среду.

Нормативы образования отходов и лимитов на их размещение разрабатываются и утверждаются в порядке, утвержденном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, который предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (территориальные органы Росприроднадзора).

Судом установлено следующее. В ходе осуществления деятельности МАОУ «Прогимназия» образуются отходы, однако нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, отсутствуют.

Изложенные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании копиями: устава МАОУ «Прогимназия», выпиской из ЕГРЮЛ, нормативами образования отходов и лимитов на их размещение.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку в результате образовательной деятельности ответчика, являющейся иной в смысле положений Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления», образуются отходы потребления, то МАОУ «Прогимназия» обязано разработать и утвердить нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.

Имеющиеся в материалах дела утвержденные директором МАОУ «Прогимназия» и Главой города Губахи - Главой администрации городского округа «Город Губаха» нормативы образования отходов и лимитов на их размещение судом во внимание не принимаются, поскольку не соответствуют требованиям закона в части порядка их утверждения, поскольку в соответствие с п. 11 Порядка (приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50), решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении принимается территориальным органом Росприроднадзора в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 7 Порядка заявления и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Судом отклоняется довод о выполнении ответчиком необходимого согласования, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, он не подтвержден доказательствами.

При таких обстоятельствах бездействие ответчика нарушает права неопределённого круга лиц в сфере охраны окружающей среды, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению. Срок исполнения установленной законом обязанности суд находит достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск прокурора г. Губаха удовлетворить полностью.

Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Прогимназия» обязанность в срок до 01 апреля 2018 года разработать и утвердить проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: