Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-583/2012 ~ М-63/2012 от 11.01.2012

Дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2012 года                                  г. Владивосток

Суд Советского района г.Владивостока Приморского края в составе

судьи                                     Чернянской Е.И.,

при участии помощника прокурора Советского района    Галимовой Н.В.,

истцов                        Ячменевой Л.В., Плоховой Т.П.,

представителя ответчика                         Конюховой А.Ю.,

представителя третьего лица                        Посашкова А.Д.,

представителя третьего лица                         Дехтярь Е.А.,

при секретаре                                 Шевченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Владивостока в интересах граждан Грининой Е.А., Жигалова С.Л., Тищенко Е.В., Трофимовой Г.Ф., Гречко Т.Л., Токаренко В.И., Быстровой А.П., Беликовой Н.В., Марченко Т.Н., Рохманова Е.А., Плоховой Татьяны Павловны, Гурина Ю.К., Ячменевой Любови Викторовны к ООО «Управляющая компания Советского района» о признании незаконным начисления платы за содержание и ремонт общего имущества, возложении обязанности произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Советского района г.Владивостока обратился в суд с названным иском к ООО «Управляющая компания Советского района», в обоснование указав, что в результате проведенной прокуратурой Советского района г.Владивостока проверки по начислению платы за содержание и ремонт общего имущества <данные изъяты>, домов № <данные изъяты> по <данные изъяты> в г. Владивостоке установлено, что на основании протоколов общего собрания собственников жилых помещений в указанных многоквартирных домах от 03.09.2007 в качестве управляющей организации утверждено ООО «Управляющая компания Советского района». В связи с тем, что собственниками помещений жилых домов не определен размер платы за содержание и ремонт общего имущества, ООО «Управляющая компания Советского района» плата за содержание и ремонт начислялась на основании приложения № 2 к постановлению главы администрации г.Владивостока от 21.11.2005 № 1520 «Об утверждении размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения», в котором в тариф включен НДС. Вместе с тем, приложением № 2 к Постановлению установлены тарифы с учетом налога на добавленную стоимость. Из информации, предоставленной ИФНС по Советскому району г.Владивостока, следует, что ООО «Управляющая компания Советского района» применяет упрощенную систему налогообложения и не является плательщиком налога на добавленную стоимость, декларации по НДС в Инспекцию не предоставляет, НДС управляющей организации не исчислялся и в бюджет не уплачивался. Таким образом, ООО «Управляющая компания Советского района» должны применяться тарифы, установленные в приложении № 1 к Постановлению и предусматривающие цену за работы и услуги без НДС. В период с 01.05.2011 по 31.12.2011 г. ООО «Управляющая компания Советского района» необоснованно завышены тарифы на услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. Просит признать незаконным начисление платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного <данные изъяты>, домов № <данные изъяты> по <данные изъяты> в г.Владивостоке согласно приложению № 2 к Постановлению с 01.05.2011 по настоящее время, обязать ООО «Управляющая компания Советского района» произвести перерасчет платы указанным гражданам за содержание и ремонт общего имущества вышеуказанных жилых домов с 01.05.2011 по настоящее время с учетом приложения № 1 к Постановлению.

Прокурор обратился в суд в интересах граждан в порядке ст. 45 ГПК РФ, поскольку указанные лица являются инвалидами, нетрудоспособны, с учетом состояния здоровья и в силу преклонного возраста не могут самостоятельно обратиться в суд.

Определением от 03.05.2011 года данные гражданские дела по иску прокурора в интересах Грининой Е.А., Жигалова С.Л., Тищенко Е.В., Трофимовой Г.Ф., Гречко Т.Л., Токаренко В.И., Быстровой А.П., Беликовой Н.В., Марченко Т.Н., Рохманова Е.А., Плоховой Т.П., Гурина Ю.К., Ячменевой Л.В. к ООО «Управляющая компания Советского района» о признании незаконным начисления платы за содержание и ремонт общего имущества, возложении обязанности произвести перерасчет были объединены в одно производство.

К участию в рассмотрении настоящего дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены МУП «Расчетный кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства г. Владивостока» и администрация г. Владивостока.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Владивостока заявила об отказе от иска и представила письменные заявления прокурора.

Истцы Ячменева Л.В., Плохова Т.П. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления, настаивали на рассмотрении дела по существу.

Определением суда от 22.05.2012 г. отказано прокурору Советского района г. Владивостока в принятии отказа от иска, дело рассмотрено по существу.

В судебном заседании истцы Ячменева Л.В., Плохова Т.П. поддержали исковые требования, пояснили, что заявления о проведении проверки писали, ООО «Управляющая компания Советского района» ни разу не проводила ремонты в домах, лифты в домах отсутствуют, за работу дворников они оплачивают Управляющей компании.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Советского района» по доверенности Конюхова А.Ю. не признала заявленные требования, представила письменный отзыв (л.д. 50-51), указав, что многоквартирные дома находятся на обслуживании Управляющей компании на основании агентского договора от 08.07.2005 г. с администрацией г. Владивостока. По данному договору они выступают как агент администрации г. Владивостока от своего имени, но за счет принципала. Таким образом, УК не получает денежные средства на свой расчетный счет. Вознаграждение, получаемое УК в рамках агентского договора, исчисляется без учета НДС. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения утвержден п. 2,3 Постановления № 1520 от 21.11.2005 г. и подлежат применению в том числе для собственников, не принявших решение о выборе способа управления.

Представитель 3-го лица администрации г. Владивостока заявленные требования не поддержала, представила письменный отзыв (л.д. 76-77), указав, что в связи с тем, что собственники жилых помещений не приняли решение но общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то Управляющая компания начисляет плату за содержание и ремонт руководствуясь постановлением главы администрации г.Владивостока от 21.11.05 № 1520. Данным постановлением утверждены стоимость работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (приложение № 1) и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (приложение № 2). Администрация г.Владивостока как орган местного самоуправления не производит начисления по оплате за содержание и ремонт жилого помещения собственникам и нанимателям жилых помещений, а также не является получателем данных оплат. Ссылается на п. 1 ст. 153 ЖК РФ. В налоговую базу для исчисления налога на добавленную стоимость не подлежит включению плата за пользование жилым помещением. Нахождение управляющей компании на упрощенной системе налогообложения не свидетельствует об отсутствии у нее обязанности уплатить в бюджет налог на добавленную стоимость в случае оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с выделенной суммой налога.

В судебном заседании представитель 3-го лица МУП «Расчетный кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства г. Владивостока» по доверенности Посашков А.Д. удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что они производят начисления на основании постановления администрации № 1680, выполняют указания ООО «Управляющая компания Советского района», самостоятельно производить начисления они не вправе.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает исковые требования прокурора Советского района г.Владивостока в интересах граждан не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Многоквартирные дома № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> по <данные изъяты> по <данные изъяты> по <данные изъяты> в г. Владивостоке находятся на обслуживании ООО «Управляющая компания Советского района» на основании агентского договора «Об оказании услуг по организации обслуживания общего имущества в многоквартирных домах» от 08.07.2005 г. № 064-1370/05, заключенного с администрацией г. Владивостока (л.д. 35-37).

20.04.2011 г. между ООО «Управляющая компания Советского района» (принципал) и МУП «Расчетный кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства г. Владивостока» (агент) заключен агентский договор № 40, согласно пункта 2.3.1 которого принципал обязан предоставлять агенту ежемесячно до 15 числа каждого месяца информацию для начисления платежей вследствие оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 13-15).

Согласно договора управления многоквартирным домом размер платы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании собственников дома с учетом предложений управляющей компании. Если собственники помещений на своем общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления г.Владивостока.

В судебном заседании установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме <данные изъяты> по <данные изъяты>, <данные изъяты> по <данные изъяты>, <данные изъяты> по <данные изъяты> в г. Владивостоке не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 158 ГК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В силу п.3 Постановления главы администрации г.Владивостока от 21.11.2005 N 1520 "Об утверждении размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения" размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения подлежат применению для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Приложением № 2 к указанному Постановлению утвержден размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в руб./кв.м общей площади (с учетом НДС).

В силу пунктов 1.2., 1.3 договора об оказании услуг по организации обслуживания общего имущества в многоквартирных домах, управляющая компания с целью организации обслуживания может заключать договоры с третьими лицами, при этом затраты Управляющей компании не должны превышать нормативы и тарифы, установленные постановлением главы администрации и региональной энергетической комиссии.

Суду не представлено доказательств того, что подрядные организации, с которыми Управляющая компания заключает договора, также не являются плательщиками НДС.

Таким образом, действия ответчика обусловлены их обязанностями, указанными в Жилищном кодексе и в договоре с администрацией г. Владивостока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Владивостока в интересах граждан Грининой Е.А., Жигалова С.Л., Тищенко Е.В., Трофимовой Г.Ф., Гречко Т.Л., Токаренко В.И., Быстровой А.П., Беликовой Н.В., Марченко Т.Н., Рохманова Е.А., Плоховой Татьяны Павловны, Гурина Ю.К., Ячменевой Любови Викторовны к ООО «Управляющая компания Советского района» о признании незаконным начисления платы за содержание и ремонт общего имущества, возложении обязанности произвести перерасчет отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья                                 Е.И. Чернянская