Решение по делу № 2-164/2015 ~ М-99/2015 от 04.03.2015

Дело № 2-164/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Константиновой Н.В.

При секретаре Сумкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга 09 апреля 2015 года дело по иску Носковой Н.А. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

Носкова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Сысольском районе с требованиями о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 01.01.2013, указав, что ответчиком отказано в указанном перерасчете по тем основаниям, что по сведениям индивидуального учета её работа в палате реанимации и интенсивной терапии осуществляется на 0,75 ставки и по этой причине данный стаж не может быть включен в стаж работы в МКС. Между тем, истец в период с (дата) работала на полную ставку и полагает, что осуществляла работу в МКС на условиях полного рабочего дня, в связи с чем, она имеет достаточный стаж для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила и просила обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости исходя из стажа работы в районах Крайнего Севера с 01.02.2014 по тем основаниям, что имеет стаж работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела истицы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что с 16.02.2011 года истец является получателем пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), то есть по достижении необходимого стажа работы в лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

По состоянию на дату назначения пенсии стаж работы Носковой Н.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС) составил 16 лет 11 месяцев и 25 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС) не был установлен.

26.11.2014 Носкова Н.А. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе РК о перерасчете размера пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе № от 01.12.2014 года истцу отказано в перерасчете фиксированного базового размера трудовой пенсии в связи с работой в МКС по тем основаниям, что по имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда сведениям индивидуального персонифицированного учета работа Носковой Н.А. с 01.01.2013 осуществляется на 0,75 ставки. В связи с чем, стаж работы в МКС на дату обращения составил 18 лет 2 месяца и 22 дня, требуемый стаж 20 лет для назначения фиксированного базового размера в повышенном размере не выработан.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии по состоянию на дату обращения истца был установлен Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 11 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Вместе с тем, согласно пункту 7 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для лиц, проработавших определенное количество лет в районах Крайнего Севера, при соблюдении прочих условий, предусмотренных пунктом 7 статьи 14 вышеуказанного закона, установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж работы (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.п. 11 п. 2 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5).

Из копии трудовой книжки истца следует, что она работает на должности медсестры палаты интенсивной терапии и реанимации ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» с (дата) года по настоящее время.

Согласно трудовому договору, заключенному с Носковой Н.А. (дата), ей установлена нормальная продолжительность рабочего времени при сменном режиме работы продолжительностью смены 12 часов.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) являются существенными условиями трудового договора.

Статьей 91 Трудового кодекса РФ определено, что рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии со ст. 92 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Согласно ст. 103 Трудового кодекса РФ при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

В соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Медицинским работникам организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, продолжительность работы по совместительству может увеличиваться по решению Правительства Российской Федерации, принятому с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза и общероссийского объединения работодателей.

В силу ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора.

Согласно штатному расписанию ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» за 2013 и 2014 годы в отделении палаты реанимации и интенсивной терапии предусмотрено 4,75 ставки по должности медицинская сестра палатная.

Тарификационными списками ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» по состоянию на 01.01.2013, 01.01.2014 установлено, что Носкова Н.А. выполняет должностные обязанности медицинской сестры палатной в объеме 0,75 ставки.

Из ответа ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» от 26.03.2015 на запрос суда следует, что в период с 01.01.2013 переводы Носковой Н.А. по должности не осуществлялись, изменения в трудовой договор от (дата) в части режима работы не вносились.

Указанные обстоятельства также подтверждены пояснениями свидетелей Н. и Ф. Помимо того, свидетель Ф. суду пояснила, что тарификационные списки составляются для формирования планового фонда оплаты труда. Носкова Н.А. была включена в тарификационные списки на 2013 и 2014 годы на 0,75 ставки, так как на тот момент уже имела право на получение пенсии.

Согласно табелям учета рабочего времени за период с января 2013 по декабрь 2014 года Носкова Н.А. фактически выполняла функции медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии в условиях сменного режима работы, продолжительностью смены по 12 часов.

Из карточек-справок на Носкову Н.А. следует, что по состоянию на 01.01.2013 ей установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору Носковой Н.А. с 01.04.2013 установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. Указанные оклады по тарификационному списку соответствуют окладу медицинской сестры палатной, выполняющей работу на полной ставке.

Из расчетных листов за период с января 2013 года по декабрь 2014 года следует, что расчет заработной платы Носковой Н.А. производился исходя из нормальной продолжительности рабочего времени.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что в период с 01.01.2013 по 31.12.2014 Носкова Н.А. фактически выполняла свои должностные обязанности в условиях нормальной продолжительности рабочего времени и в течение полного рабочего дня.

Соответственно, стаж работы Носковой Н.А. в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» с 01.01.2013 по 31.12.2014 подлежит исчислению исходя из выполнения должностных обязанностей в объеме полной ставки.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 Сысольский район, где фактически истец осуществляла свои должностные обязанности в спорный период, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, решением Сысольского районного суда от 23.05.2013 по делу № за Носковой Н.А. признано право на перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в период с 01.10.2005 по 02.11.2005 в районах Крайнего Севера.

Апелляционным определением Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного суда от 25.07.2013 указанное решение суда оставлено без изменения, при этом, на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК возложена обязанность произвести Носковой Н.А. перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости с 01.05.2013.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что истец имеет стаж работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к Крайнему Северу, на основании п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях», за ней сохраняется право на получение пенсии с применением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного для лиц, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера.

Стаж работы, предусмотренный п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а именно 15 лет работы в районах Крайнего Севера, согласно расчету, предоставленному ответчиком, с учетом включения периодов работы истца с 01.01.2013, наступил в январе 2014 года.

Однако из сведений, предоставленных ГУ – УПФ РФ в Сысольском районе следует, что истцу фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера не применен.

По смыслу с п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что право истца на перерасчет пенсии возникло в январе 2014 года, а также принимая во внимание пределы заявленных требований, суд находит исковые требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет с 01.02.2014 года подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Носковой Н.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе Республики Коми произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Носковой Н.А. в связи с достижением необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера, начиная с 01 февраля 2014 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья – Н.В. Константинова

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2015 года.