Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1539/2014 ~ М-1780/2014 от 22.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2014 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего судьи Михайловой Г.М.,

при секретаре Корневой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-1539/2014 по иску Исаевой Л.В., Сухарьковой В.В. к Министерству имущественных и земельных отношений по Тульской области, администрации г. Тулы, Михайловой В.В., Давыдовой Е.А. о признании права собственности на долю в праве на жилой дом, в порядке наследования по закону, о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

установил:

истцы Исаева Л.В., Сухарькова В.В. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений по Тульской области, администрации г. Тулы, Михайловой В.В., Давыдовой Е.А. о признании права собственности на долю в праве на жилые дома в порядке наследования по закону, о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, о реальном разделе жилых домов, выделе в собственность части жилого дома, о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом.

Впоследствии, в порядке ст. 39 ГПК РФ истца уточнили исковые требования, просили: признать за Исаевой Л.В. и Сухарьковой В.В. право общей долевой собственности на лит. А,В, В1,А2,А1,А3,А4, а1, расположенные по адресу: ... ; сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. А, расположенный по адресу: ... с учетом самовольно, возведенных Исаевой Л.В. строений: лит. над А2мансарда, лит. над А2 веранда, общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) площадью 119, 4 кв.м., общей площадью жилого помещения 114,6 кв.м., в том числе жилой 84,4 кв.м., подсобной 30,2 кв.м., помещений вспомогательного использования 4,8 кв.м..

В обоснование уточненного иска, указали, что А. являлась их матерью, последняя умерла дата, завещание при жизни ФИО41 не составляла, после ее смерти открылось наследство в виде 66/125 долей жилых домов, расположенных по адресу: ..., а именно: лит. А жилой дом, лит. А2 жилая пристройка, лит. А1 жилой дом, лит. А3 жилая пристройка, лит. А4 жилая пристройка, лит. а1 пристройка, лит.а5 открытое крыльцо, лит. В жилой дом, лит.В1 жилая пристройка, лит. Д жилой дом, лит. д веранда, лит. д1 навес. За оформлением наследственных прав, они в установленный законом шестимесячный срок, обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако дата года нотариусом им выдано свидетельство не все жилые дома, входящие в состав наследств, а только на лит. А,А2,а5, над А2, лит. Д,д,д1, полагают, что нотариус ошибочно не учел, что в состав дома входит так же отдельно стоящий дом лит. В, лит.В1. Для регистрации перехода права собственности на долю в праве на жилые дома они обратились в Управление Росреестра по Тульской области, однако им было выдано свидетельство о праве собственности, на долю в праве на жилой дом лит. Д,д,д1. На лит. А, А2, а5 свидетельство не выдано, поскольку на строительство лит. над А2 мансарды и над лит. А2 веранды разрешение не предъявлено. Данные постройки были возведены Исаевой Л.В. на собственные средства и собственными силами с согласия других участников общей долевой собственности, с целью улучшения жилищных условий, возведенные постройки соединены с жилым домом лит. А общим планировочным решением и имеют единое функциональное назначение. Возведенные ей, Исаевой Л.В., постройки расположены на земельном участке, находящемся в бессрочном пользовании и границу смежных участков не нарушают, соответствуют строительным, техническим, пожарным и иным нормам и правилам.

Истцы Исаева Л.В., Сухарькова В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие в которых указали на поддержание заявленных требований.

Ответчики Михайлова В.В., Давыдова Е.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в которых указали на поддержание заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, а так же возражения на иск, в котором указал на непризнание исковых требований, поскольку не представлено доказательств нахождения земельного участка в бессрочном пользовании истцов.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил в суд возражения на иск, в котором указал на непризнание исковых требований, поскольку до строительства построек не были получены соответствующие разрешения, истец не предпринял мер к легализации самовольно возведенных построек, до признания права собственности на самовольно возведенные постройки, должен приобрести земельный участок в собственность или аренду.

В силу положений статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу суд, приходит к следующему.

Согласно выписке из технического паспорта по состоянию на дата года по адресу: ... находятся следующие строения: лит. А жилой дом, лит. А 2 жилая пристройка, лит А1жилой дом, лит. А3 жилая пристройка, лит. А4 жилая пристройка, лит. а 1 пристройка, лит а 5 открытое крыльцо, над. лит. А2 мансарда, над лит А2 веранда, Б незавершенный строительством объект, над Б мансарда, лит. б пристройка, лит. В жилой дом, лит. В1 жилая пристройка лит.в пристройка, лит. Д жилой дом, лит. д2 пристройка, лит. д веранда.. ( л.д. 65-91). Разрешение нас троте6льство лит. над А2 мансарды, лит. над А2 веранды, лит.б,в.д2 пристроек, лит. д.3 навеса, лит. Б незавершенного строительством объекта, над лит. Б. мансарду разрешение не предъявлено.

Судом установлено, что А. являлась собственником 66/125 доли в праве, Давыдова Е.А. является собственников 29/125 доли в праве, Михайлова В.В. является собственником 6/25 доли в праве общей долевой собственности на четыре дома: лит. А,А2; лит. А1А3,А4 а1; лит. д., Д; лит. В, В1, расположенные по адресу: ...

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является: признание права, и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (статья 1111 ГК РФ).

А. умерла дата года, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В состав наследства, открывшегося после смерти А,, входит 66/125 доли в праве общей долевой собственности на четыре дома: лит. А,А2; лит. А1А3,А4 а1; лит. д., Д; лит. В, В1, расположенные по адресу: ....

Согласно статье 1141 ГК наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (статья 1153 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из наследственного дела, к имуществу, умершей А. следует, что в установленные законом сроки наследники первой очереди по закону Исаева Л.В., Сухарькова В.В. приняли наследство, им выдано свидетельство о праве на наследство, в одной второй доле каждой, состоящее из: двух жилых домов лит. А,А2,а5 над А2 и лит. Д,д, д1, расположенные по адресу: ....( л.д. <данные изъяты>).

Ошибочно нотариусом не выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из: лит. А1, А3,А4, а1; лит. В,В1, расположенные по адресу: ....

Государственная регистрация права общей долевой собственности Сухарьковой В.В. и Исаевой Л.В. произведена только в отношении дома лит. Д., д., д1, расположенного по вышеуказанному адрес, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации (л.д. <данные изъяты>) и выпиской из ЕГРП по состоянию на дата года (л.д. <данные изъяты>).

На основании изложенного, суд находит требование о признании права общей долевой собственности за Сухарьковой В.В. и Исаевой Л.В. на лит. А,В, В1,А2,А1,А3,А4, а1, расположенные по адресу: ..., по 33/125 доли за каждой, в порядке наследования по закону после смерти ..., умершей дата, подлежащим удовлетворению..

Земельный участок по адресу: ..., на котором расположены четыре жилых дома, выделялся изначально для строительства жилого дома на праве личной собственности, что подтверждается архивной справкой, копией заключения инвентаризационного бюро о праве владения строениями (л.д. 49-52)

Истец Исаева Л.В., Сухарькова В.В. просили признать за ними право общей долевой собственности на объект недвижимости в реконструированном виде, а именно жилой дом лит. А,А2 расположенный по адресу: ... с учетом самовольно, возведенных Исаевой Л.В. строений лит. над А2-мансарда, лит. над А2 веранда, общей площадью всех частей здания ( комнат и помещений вспомогательного использования) площадью 119,4 кв.м., общей площадью жилого помещения 114, 6 кв.м., в том числе жилой 84,4 кв.м., подсобной 30,2 кв.м., помещений вспомогательного использования 4,8 кв.м..

Возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Однако пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ).

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Истец Исаева Л.В. в уточненном иске указала, что с целью улучшения жилищных условий, поддержания жилого дома в состоянии пригодном для использования по целевому назначению, без разрешения ей была возведена лит. над А2 мансарда и лит над А2 веранда. Постройки составляют единое целое с лит. А и лит.А2, возведены в границах земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании, соответствуют строительным, техническим, пожарным и иным нормам и правилам, их сохранение на месте не нарушает права и охраняемые законом, интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Объяснения истца в данной части, подтверждаются письменными доказательствами по делу.

Из технического паспорта следует, что лит. над А2 мансарда и лит. над А2 веранда, не являются отдельно, стоящими объектами недвижимости, а пристроены в качестве построек к основному жилому дому лит. А, лит А2, входят в его состав, расположены в границах, ранее выделенного в бессрочное пользование земельного участка.

Согласно заключения №№* от дата, выполненного ООО «ТулЭкспертСтрой» строения лит. над А2 мансарда, лит. над А2 веранда построены без нарушений, установлено, что основные строительные конструкции строений находятся в хорошем техническом состоянии. Повреждений, деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, при осмотре не зафиксировано. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течении нормативного срока. Самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно- эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды в соответствии с СНиП 31-02-2001

«Дома жилые одноквартирные» и ФЗ №123-РФ « Технический регламент о требовании пожарной безопасности». Обследуемые строения пригодно для дальнейшей эксплуатации, в соответствии с функциональным назначением.

Суд, придает доказательственное значение, вышеуказанному заключению, поскольку оно дано специализированной организацией, после непосредственного осмотра объекта недвижимости, с учетом сопоставления с действующими нормативами и правилами.

Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ) (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 года № 4, в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6).

Перечень объектов, для возведения которых не требуется разрешение на строительство, установлен в статье 51 ч. 17 Градостроительного кодекса РФ.

Доказательств, подтверждающих, что смежные пользователи домовладений возражают против оставления лит. над А2 на месте, в деле не имеется.

В силу положений части 1,4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении №10 от 29.04.2010 года в пункте 29, положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Оценивая, исследованные в судебном заседании доказательства, суд установил, что реконструкция жилого дома произведена истцом Исаевой Л.В, в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории города, произведено на участке, предоставленном в бессрочное пользование для эксплуатации жилых домов. При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу о возможности сохранения дома лит. А, А2 в реконструированном состоянии.

Как установлено судом строительство лит. над А2 мансарды и лит. над А2 веранды, произведено Исаевой Л.В. за счет собственных средств, в связи с чем ее доля в праве с учетом произведенных ей улучшений увеличится.

В данном деле истец Исаева Л.В. не заявила требований об изменении идеальных долей собственников, с учетом произведенных неотделимых ей улучшений, не представила заключение эксперта по определению долей, в связи с чем вопрос о перераспределении долей, не был разрешен судом, однако впоследствии Исаева Л.В. может обратиться в суд с самостоятельным иском об изменении идеальных долей собственников.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Исаевой Л.В., Сухарьковой В.В. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Исаевой Л.В. и Сухарьковой В.В. право общей долевой собственности на лит. А, лит.А2, лит.А1, лит.А3, лит.А4, лит.а1, лит.а5, лит. В, лит. В1, расположенные по адресу: ..., по 33/125 доли за каждой, в порядке наследования по закону, после смерти А., умершей дата.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. А,А2 расположенный по адресу: ... учетом самовольно, возведенных Исаевой Л.В. строений лит. над А2 мансарды, лит. над А2 веранды, общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) площадью 119,4 кв.м., общей площадью жилого помещения 114,6 кв.м., в том числе жилой 84,4 кв.м., подсобной 30,2 кв.м., помещений вспомогательного использования 4,8 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Г.М. Михайлова