Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2020 ~ М-72/2020 от 23.01.2020

Дело №2-230/2020 УИД 83RS0001-01-2020-000112-27 РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
30 сентября 2020 года	город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Волковой О.Н.,

с участием помощника прокурора Жиркова В.Г.,

истца Устюжинского М.Н.,

адвоката Антипиной Л.В.,

представителя ответчика Калашникова И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ярмухаметовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Устюжинского Марка Николаевича к администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» о признании права собственности на квартиру и по встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» к Устюжинскому Марку Николаевичу об истребовании из незаконного владения квартиры, о выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Устюжинский М.Н., уточнив исковые требования, обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» о признании права собственности на квартиру. Свои требования мотивирует тем, что более 15 лет является владельцем квартиры, расположенной по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>. Ссылается на то, что с 2004 года он владеет и пользуется вышеназванной квартирой. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> «Заказчика» <адрес>. Постановлением Главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> был принят в муниципальную собственность и с ДД.ММ.ГГГГ жилой дом передан в хозяйственное ведение Комитету по УДХ НАО для использования под офис. С 1998 года в спорной квартире располагался Комитет по Управлению дорожным хозяйством администрации <адрес>, который в 2003 году переехал в <адрес>. Спорная квартира была предоставлена истцу ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению дорожным хозяйством под оборудование офиса на период выполнения работ трассы автозимника автодороги Нарьян-Мар-Усинск. С 2004-2005 года и по настоящее время он производит оплату коммунальных услуг, несет расходы по содержанию квартиры, установил в квартире приборы учета холодной и горячей воды, участвуют в общих собраниях собственников многоквартирного дома. Полагает, что    спорная квартира в реестре муниципального, окружного, федерального имущества не значится и он с 2003 года, не являясь собственником вышеназванной квартиры,    открыто пользуется и владеет недвижимым имуществом, за ним должно быть признано право собственности на квартиру в силу приобретательной давности.

Администрацией муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» подан встречный иск об истребовании из незаконного владения квартиры, о выселении, который мотивирован тем, что муниципальное образование «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» является собственником спорной квартиры, которая незаконно находится во владении у истца. Требование муниципального образования от 28.01.2020 о возврате имущества ответчик добровольно не удовлетворил, в связи с чем обратился в суд с исковым заявлением.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ встречный иск принят к производству суда.

Истец Устюжинский М.Н. в судебном заседании требования поддержал, со встречным исковым заявлением не согласился, указав, что его вселение в квартиру было произведено на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на законном основании. Кроме того, к заявленным встречным требованиям подлежит применению срок исковой давности, который на момент обращения в суд истек.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал встречный иск.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.234 ГК РФ (в ред. от 18.07.2019) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При этом в силу правовой позиции, изложенной в пункте 15 постановления Пленума, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, в том числе то, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Судом установлено, что постановлением главы администрации г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> Комитетом по управлению дорожным хозяйством был принят в эксплуатацию и поставлен на баланс Службы «Заказчика» пос. Искателей.

         Постановлением Главы администрации МО «Поселок Искателей» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> был принят в муниципальную собственность

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО «Поселок Искателей» № <адрес>, была передана в хозяйственное ведение Комитету по управлению дорожным хозяйством Ненецкого автономного округа.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Ненецкого автономного округа №-п Комитет по управлению дорожным хозяйством Ненецкого автономного округа был переименован в Управление дорожного хозяйства Ненецкого автономного округа.

ДД.ММ.ГГГГ Управление дорожным хозяйством Ненецкого автономного округа было ликвидировано.

ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» зарегистрировано право собственности на <адрес>.

Согласно справке о регистрации в спорной квартире никто не зарегистрирован.

            Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению дорожным хозяйством по акту приема передачи <адрес> была передана Устюжинскому Марку Николаевичу. Помещение передано под оборудование офиса на период выполнения Устюжинским М.Н. разбивочных работ трассы автозимника автодороги Нарьян-Мар-Усинск, участок «Нарьян-Мар-п.Харьягинский».

            Из объяснений истца следует, что разбивочные работы трассы автозимника автодороги Нарьян-Мар-Усинск, участок «Нарьян-Мар-п.Харьягинский» были начаты в январе 2004 года и фактически выполнены в течение одного года.

Из содержания статьи 234 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010 № 10/22), следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.

Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац третий пункта 15 постановления от 29.04.2010 № 10/22).

Исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абзаце шестом пункта 15 постановления от 29.04.2010 № 10/22, следует, что статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

         Судом установлено, что передача истцу во владение муниципального имущества – квартиры была произведена на основании акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ на период выполнения разбивочных работ, которые были осуществлены до 2006 года. Сам по себе факт нахождения спорного имущества в пользовании истца, несение бремени расходов на содержание данного имущества не свидетельствуют о добросовестности владения. Спорное жилое помещение не является бесхозяйным, поскольку принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей». Владение Устюжинским М.Н. спорной квартирой, основанное на договорных отношениях, вытекающих из договора выполнения работ,     не предполагало приобретение права собственности на это имущество в силу приобретательной давности. Доказательств добросовестного, открытого и непрерывного владения спорной квартирой в течение пятнадцати лет самим истцом как физическим лицом в материалы дела не представлено.

Доводы истца о том что, он длительное время несет бремя содержания квартиры в полном объеме, не является основанием к удовлетворению исковых требований в силу приведенных правовых норм и пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 от 22 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

          При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии с истцом договорных отношений на период выполнения работ, что установлено в ходе судебного разбирательства, исключает владение имуществом как своим собственным, что является одним из условий возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

          Совокупность имеющихся доказательств и установленных на их оценке обстоятельств свидетельствует о том, что право Устюжинского М.Н. на спорное жилое помещение в порядке требований ст. 234 ГК РФ, не возникло и оснований для признания за истцом права собственности по правилам статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

         При этом договор энергоснабжения на квартиру с ДД.ММ.ГГГГ был заключен ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция» с <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ был также заключен с <данные изъяты> Оплата за управление многоквартирным домом производилась <данные изъяты>».

Оценив представленные сторонами доказательства, вышеназванные положения законов, суд приход к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о признании права собственности на квартиру.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом учтено, что при рассмотрении спора, возникающего в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, необходимо учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение.

         Спорная квартира принята в муниципальную собственность в марте 1998 года в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

          Право собственности муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» на объект недвижимого имущества возникло до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ

«О государственной регистрации недвижимости».

Со стороны ответчика по встречному иску каких-либо доказательств наличия у него права пользования спорной квартирой, принадлежащим на праве собственности истцу по встречному иску, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, представлено не было. Доказательств сохранения права пользования жилым помещением, а равно наличия оснований препятствующих выселению без предоставления другого жилого помещения на основании ч. 2 ст.103 ЖК РФ суду не представлено.

        С учетом положений ст. 30, п. 1 ст. 35 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ, оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что спорное жилое помещение было предоставлено Устюжинскому М.Н. на период договорных отношений на выполнение разбивочных работ трассы автозимника автодороги Нарьян-Мар-Усинск, которые между Устюжинским М.Н. и Комитетом по управлению дорожным хозяйством прекращены, соглашение между истцом и ответчиком о порядке пользования спорной квартирой отсутствует, что влечет нарушение имущественных прав истца по встречному иску, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истребовании из незаконного владения квартиры, о выселении.

           Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

          Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ.

В силу положений абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Однако, как следует из содержащихся в абзаце втором пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснений, положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

          К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Муниципальному образованию «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» стало известно о том, кто конкретно пользуется квартирой только ДД.ММ.ГГГГ при обращении Устюжинского М.Н. в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» направил Устюжинскому М.Н. претензию о возврате имущества из чужого незаконного владения. Ответ на претензию был получен администрацией ДД.ММ.ГГГГ.

       Поэтому срок исковой давности для защиты своего нарушенного права администрацией муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» не пропущен.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Устюжинского Марка Николаевича к администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» о признании права собственности на квартиру - оставить без удовлетворения.

          Встречный иск администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» к Устюжинскому Марку Николаевичу об истребовании из незаконного владения квартиры, о выселении, удовлетворить.

        Истребовать из чужого незаконного владения Устюжинского Марка Николаевича жилое помещение, расположенное по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Выселить Устюжинского Марка Николаевича из жилого помещения, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд <адрес> через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.           Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2020 года.

Председательствующий                                         О.Н.Волкова