Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3877/2021 ~ М-3452/2021 от 03.09.2021

63RS0039-01-2021-005430-35

2-3877/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    14 октября 2021 года                            г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3877/2021 по исковому заявлению Матвеевой Светланы Михайловны, Шмаренкова Дениса Александровича, Шмаренковой Нины Ивановны, Шмаренковой Юлии Денисовны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявления указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом площадью 24,7 кв.м, 1917 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, литер Е, кадастровый номер №:739.

До 17.03.2021 года на истцов было зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из двух строений литер А и Е, назначение: жилое здание, площадь: 60 кв.м, этажность: 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Ленинского районного суда города Самары от 17.03.2021 года с учетом определения Ленинского районного суда города Самары от 20.04.2021 года по гражданскому делу №2-908/2021 право общей долевой собственности на жилой дом состоящий из двух строений литер А и Е, назначение: жилое здание, площадь: 60 кв.м, этажность: 1, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено и выделена в натуре доля истцов в виде отдельно стоящего жилого дома общей площадью 24,7 кв.м, жилой площадью – 16,4 кв.м, площадь подсобных помещений – 8,3 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования – 37,7 кв.м, литер Е, расположенного по адресу: <адрес>.

20.07.2021 истцы обратились в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления им бесплатно в общую долевую собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов площадью 118 кв.м, занимаемого жилым домом №252 литер Е по улице Пушкина в городе Самара с участком. Ответ на данное заявление в установленный законом срок не дан, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Земельный участок площадью 118 кв.м находится в пользовании истцов, огорожен забором, споров по границам нет, границы земельного участка установлены, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка и схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от 16.07.2021 года, выполненной кадастровым инженером Д.Т. Семиновичем.

Ссылаясь на изложенное, просят признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 118 кв.м, занимаемый жилым домом с участком, расположенный по адресу: <адрес> литера Е, по характерным точкам границ:

ОБОЗНАЧЕНИЕ ХАРАКТЕРНЫХ

ТОЧЕК ГРАНИЦ

КООРДИНАТЫ, М
Х	Y
1	2	3
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № от 16.07.2021 года, выполненной кадастровым инженером Семиновичем Д.Т., за Матвеевой Светланой Михайловной – на <данные изъяты> доли, за Шмаренковой Ниной Ивановной – на <данные изъяты> доли, за Шмаренковым Денисом Александровичем – на <данные изъяты> доли, за Шмаренковой Юлией Денисовной – на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности.

В судебном заседании представитель Матвеевой С.М. по доверенности Матвеев Д.В. требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара – Ткаченко И.В. возражала против иска, поскольку земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет. Кроме этого, у истца Матвеевой С.М. отсутствует право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, поскольку такое право ею уже реализовано.

Истцы Шмаренков Д.А., Шмаренкова Н.И., Шмаренкова Ю.Д. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Представитель истцов Шмаренкова Д.А., Шмаренковой Н.И., Шмаренковой Ю.Д. по доверенностям Головина Е.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит одноэтажный жилой дом площадью 24,7 кв.м, 1917 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, литер Е, с кадастровым номером №:739, в следующих долях: Матвеева С.М. – <данные изъяты> доля, Шмаренков Д.А. – <данные изъяты> доля, Шмаренкова Н.И. – <данные изъяты> доля, Шмаренкова Ю.Д. – <данные изъяты> доля.

Право собственности зарегистрировано 12.07.2021 на основании решения Ленинского районного суда города Самары от 17.03.2021 года и определения Ленинского районного суда города Самары от 20.04.2021 года.

Указанным решением Ленинского районного суда города Самары от 17.03.2021 года с учетом определения Ленинского районного суда города Самары от 20.04.2021 года по гражданскому делу №2-908/2021 прекращено право общей долевой собственности на жилой дом состоящий из двух строений литер А и Е, назначение: жилое здание, площадь: 60 кв.м, этажность: 1, расположенный по адресу: <адрес>, и выделена в натуре доля истцов в виде отдельно стоящего жилого дома общей площадью 24,7 кв.м, жилой площадью – 16,4 кв.м, площадь подсобных помещений – 8,3 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования – 37,7 кв.м, литер Е, расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что право общей долевой собственности на жилой дом площадью 60 кв.м, состоящий из двух строений литер А и Е, возникло у истца Матвеевой С.М. на основании договора дарения от 29.07.2010, у Шмаренкова Д.А. и Шмаренковой Ю.Д. - на основании договора дарения от 13.11.2007, у Шмаренковой Н.И. - на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г.Самары Сурковой О.П. 28.03.2003 по реестру №№ после смерти Б. (л.д. 75, 76, 77, 78, 80, 81-83, 84). Право собственности наследодателя Б. на жилой дом возникло на основании договора купли-продажи от 28.04.1977 года (л.д. 79).

20.07.2021 истцы обратились в адрес Главы г.о. Самара с заявлениями о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью 118 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, литер Е.

В ответ на данное обращение Департамент управления имуществом г.о. письмом от 15.09.2021 сообщил о невозможности предварительного согласования предоставления земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, предоставленного гражданам на основании постановления Главы г.о. Самара от 17.11.2005 №3511 «Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении в общую долевую собственность гражданам земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком в Ленинском районе».

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Частью 2 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предусмотрено, что земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

В соответствии с частью 8 статьи 9 указанного Закона расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области, то есть не более 0,1 га (ст. 12 того же Закона).

Принадлежащий истцам жилой дом создан в 1917 году, следовательно, истцы вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок, занимаемый указанным домом, на основании части 8 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", при отсутствии установленных законом ограничений оборотоспособности земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельного кодекса РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара испрашиваемый земельный участок площадью 118 кв.м расположен в Многофункциональной зоне в границах исторического поселения (Ц-1) по карте правового зонирования Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утверждённых постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001 №61. Земельный участок не расположен в границах охранных зон инженерных коммуникаций, расположен в пределах приаэродромной территории 2 аэродромов, в охранной зоне транспорта, в границах территории исторического поселения регионального значения (постановление Правительства Самарской области от 27.12.2019 г. №1019). Земельный участок расположен вне границ красных линий. Проекты планировки и проекты межевания территории, где расположен земельный участок, отсутствуют.

Перечисленные в выписке особые правовые режимы (приаэродромная территория, охранная зона транспорта, территория исторического поселения) не влекут ограничений оборотоспособности земельного участка.

В соответствии с действующим градостроительным регламентом индивидуальное жилищное строительство является основным видом разрешенного использования земельных участков в зоне Ц-1 (ст. 13 Правил землепользования и застройки городского округа Самара).

По информации Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 23.09.2021, предоставленной на запрос суда, на испрашиваемом земельном участке отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, и выявленные объекты культурного наследия (памятники архитектуры, истории и культуры). Земельный участок попадает в защитную зону объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом Беляевых». В границах защитной зоны запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Таким образом, препятствий в передаче испрашиваемого земельного участка в частную собственность не имеется.

Доводы ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок не сформирован как самостоятельный объект, расположен в границах земельного участка, предоставленного гражданам на основании постановления Главы г.о. Самара от 17.11.2005 №3511, подлежат отклонению.

Указанным постановлением предоставлен в собственность граждан земельный участок общей площадью 355,7 кв.м. Согласно плану границ на земельном участке расположено домовладение, состоящее из двух жилых строений и вспомогательных построек. Право собственности на земельный участок на основании данного постановления не зарегистрировано, земельный участок с такими параметрами на государственный кадастровый учет не поставлен.

Истцами испрашивается земельный участок площадью 118 кв.м, занимаемый исключительно жилым домом, который выделен истцам в натуре и принадлежит им на праве собственности, а также прилегающей территорией, необходимой для его эксплуатации. Строений, не принадлежащих истцам, в пределах испрашиваемого земельного участка не имеется.

Споры по границам отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 22).

Границы земельного участка описаны в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 16.07.2021 года, выполненной кадастровым инженером Д.Т. Семиновичем (л.д. 21)

Из заключения этого же кадастрового инженера следует, что формирование границ испрашиваемого земельного участка в предлагаемой конфигурации обусловлено ранее сформированными границами смежных земельных участков, смежные границы которых в свою очередь формировались по фактическим границам земельного участка по адресу: <адрес>, литера Е площадью 118 кв.м, закрепленным на местности существующими ограждениями и элементами здания с кадастровым номером №:739. Пересечение или наложение границ образуемого земельного участка с границами иных земельных участков отсутствуют (л.д. 23).

При таких обстоятельствах, учитывая, что у истцов имеется право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, занимаемого принадлежащим им жилым домом, отсутствуют предусмотренные законом препятствия в предоставлении земельного участка в собственность граждан, границы земельного участка определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, спор по границам земельного участка отсутствует, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истец Матвеева С.М. ранее реализовала право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, не могут являться основанием для отказа в иске истцам Шмаренковым, которые такое право не реализовали. Право истцов Шмаренковых на бесплатное предоставление земельного участка ответчиком не оспаривается. Учитывая, что в предоставлении земельного участка данным истцам Департамент также отказал, иной способ реализации ими права на приватизацию земельного участка кроме признания права общей долевой собственности на земельный участок за всеми собственниками жилого дома, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Матвеевой Светланы Михайловны, Шмаренкова Дениса Александровича, Шмаренковой Нины Ивановны, Шмаренковой Юлии Денисовны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за Матвеевой Светланой Михайловной – на <данные изъяты> доли, за Шмаренковой Ниной Ивановной – на <данные изъяты> доли, за Шмаренковым Денисом Александровичем – на <данные изъяты> доли, за Шмаренковой Юлией Денисовной – на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 118 кв.м, занимаемый жилым домом с участком, расположенный по адресу: <адрес> литера Е, в границах, описанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, составленной кадастровым инженером Семиновичем Д.Т., согласно каталогу координат характерных точек:

ОБОЗНАЧЕНИЕ ХАРАКТЕРНЫХ ТОЧЕК ГРАНИЦ	КООРДИНАТЫ, М
Х	Y
1	2	3
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья            (подпись)                    А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2021.