Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4595/2019 от 19.11.2019

Судья – Ситников А.А. Дело № 12-4595/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «Нормоконтроль» на определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 июля 2019 года,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда по правовым вопросам отдела правового надзора и контроля Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от <...> <...> ООО «Нормоконтроль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<...> представитель ООО «Нормоконтроль» обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица административного органа, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, мотивируя заявленное ходатайство поздним получением копии обжалуемого постановления.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 июля 2019 года ООО «Нормоконтроль» отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления главного государственного инспектора труда по правовым вопросам отдела правового надзора и контроля Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 25 февраля 2019 года <...>.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «Нормоконтроль» выражает несогласие с вынесенным по делу судебным актом и просит его отменить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующим выводам.

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья Ленинского районного суда г. Краснодара в определении от 10 июля 2019 года указал на то, что заявитель обратился с жалобой на постановление административного органа за пределами установленного законом срока, при этом в обоснование доводов ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не представил суду доказательств уважительности его пропуска.

Между тем судьей районного суда не учтено следующее.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно материалам дела копия постановления от <...> <...>-И была направлена в адрес ООО «Нормоконтроль» <...>, при этом согласно отчету об отслеживании почтового направления с трек-номером <...>, письмо не было вручено адресату и <...> было перенаправлено на другой адрес.

Вместе с тем, в материалах дела содержится отчет об отслеживании почтового направления с трек-номером <...>, согласно которому в адрес ООО «Нормоконтроль» было направлено постановление главного государственного инспектора труда по правовым вопросам отдела правового надзора и контроля Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от <...> <...>-И и было получено заявителем только <...>.

При этом жалоба на вышеуказанное постановление административного органа поступила в Ленинский районный суд г. Краснодара 20 мая 2019 года.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Нормоконтроль» добросовестно пользовалось правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имело намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Оснований полагать, что жалоба подана за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья Ленинского районного суда г. Краснодара необоснованно счел неуважительными причины пропуска заявителем срока обжалования постановления административного органа, что повлекло нарушение права последнего на судебную защиту.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 июля 2019 года подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Краснодара на стадию принятия жалобы на постановление должностного лица.

Руководствуясь статьями 30.3-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

определил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 июля 2019 года отменить.

Материалы дела об административном правонарушении с жалобой ООО «Нормоконтроль» на постановление главного государственного инспектора труда по правовым вопросам отдела правового надзора и контроля Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 25 февраля 2019 года <...>-И ООО направить в Ленинский районный суд г. Краснодара для рассмотрения по существу.

Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>