Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-713/2020 ~ М-62/2020 от 14.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                          02 июня 2020 года

                                             дело № 2-713/2020

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.

при секретаре Пугиной Е.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, по встречному иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, администрации Мальковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства объекта незавершенного строительства со сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области в установленном законом порядке. Указывает, что договор был заключен сроком на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок предоставлялся для завершения истцом строительства объекта незавершенного строительства, по истечении данного срока договор считается прекратившим свое действие. Истец ссылается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право арендатора зарегистрировано на незавершенный строительством объект, степенью готовности объекта 18 %. По мнению истца, ФИО1 не была достигнута цель предоставления земельного участка в аренду, поскольку в пределах действия договора аренды строительство объекта недвижимости не было завершено. Таким образом, истец просит изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с прекращением действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен такой объект, путем продажи с публичных торгов.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, администрации Мальковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для завершения строительства объекта, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком. Ссылается на то, что в настоящее время расположенный на земельном участке с кадастровым номером № объект недвижимости не является объектом незавершенного строительства, поскольку жилом дом полностью построен. При этом, обращает внимание, что факт возведения жилого дома подтверждается техническим планом здания, а соответствие жилого дома строительным нормам и правилам – техническим заключением. Таким образом, ФИО1 просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 75,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Д (л.д. 125), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, вопрос об удовлетворении встречного иска оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88), в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала требования, изложенные во встречном иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

    Представитель ответчика по встречному иску администрации Мальковского МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

    На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по первоначальному иску, представителя ответчика по встречному иску.

    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования Департамента имущественных отношений по Тюменской области не подлежащими удовлетворению, а встречный иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений <адрес> и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

    Пунктом 1.3. вышеуказанного договора установлено, что земельный участок предоставлен для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

    Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ администрацией Мальковского МО выдано разрешение на строительство № (л.д. 71).

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Тюменской области в адрес ФИО1 было направлено уведомление о реализации Департаментом права, предусмотренного ст. 239.1 ГК РФ, на продажу объекта незавершенного строительства с публичных торгов (л.д. 9).

    Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположен объект строительства (назначение не установлено). Территория земельного участка частично огорожена заборами смежных земельных участков. Земельный участок зарос травяной растительностью, занесен снегом. Доступ (проход и проезд) к земельному участку возможен с <адрес> (л.д. 21-26).

Как следует из материалов дела, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20).

    Нахождение вышеуказанного объекта на земельном участке с кадастровым номером № подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17).

                        В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

                        Исходя из положений п. 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора    аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, для применения вышеуказанной правовой нормы необходимо наличие такого условия как нахождение на арендуемом земельном участке объекта незавершенного строительства, который не был построен в срок действия договора аренды земельного участка.

Между тем, судом установлен факт завершения ответчиком строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тюменского муниципального района в адрес ФИО1 направлено уведомление о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д. 75).

На основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, идентифицирован как индивидуальный жилой дом, площадью 75,5 кв.м., год постройки 2019 (л.д. 89-124).

Согласно экспертному строительно-техническому заключению ООО Творческая Мастерская «Рустика» от ДД.ММ.ГГГГ состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № удовлетворительное. Прочность, устойчивость и долговечность конструктивных элементов здания удовлетворяет существующим нормативным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Здание отвечает требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». В соответствии с п. 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория состояния основных конструктивных элементов строения – «исправное», «работоспособное» - эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Готовность жилого дома составляет 100 %. По заключению эксперта в дальнейшем жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, без каких-либо конструктивных ограничений может использоваться в соответствии с его назначением и может быть принят в эксплуатацию (л.д. 53-87).

Из материалов дела также следует, что в ходе проведенной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» экспертизы жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что санитарно-эпидемиологические требования к индивидуальному жилому дому соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что подтверждается экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №/к (л.д. 148).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 завершила строительство объекта недвижимого имущества – жилого дома, суд приходит к выводу о том, что требования Департамента имущественных отношений Тюменской области об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов не подлежат удовлетворению, учитывая, что отсутствует сам предмет искового заявления – объект незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права. Предъявив иск о признании права, истец должен в силу требований действующего законодательства представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом, площадью 75,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, - отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 75,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                                                   (подпись)                              Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                                   Н.В. Губская