Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-521/2014 от 24.12.2014

№ г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Бокадорова Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 ч.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в процессе подготовки дела к рассмотрению судья в числе иных вопросов решает вопрос о правильности составления протокола по делу об административном правонарушении и о достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения. Закон не конкретизирует какие именно критерии должны быть использованы судьей для определения степени правильности составления процессуальных документов, однако очевидно, что в процессе проверки следует определить, соответствует ли данный документ тем требованиям, которые устанавливаются для него законом. При этом судья учитывает не только аспекты формально-содержательного характера, но и вопрос соответствия протокола его процессуальному значению.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о наличии неполноты представленных материалов и неправильности составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении отражается объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (часть 2); при составлении протокола физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе (часть 3); ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, и он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4); копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку такому физическому лицу (часть 6).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ).

    По смыслу ст. ст. 1.5 ч.2, 1.6 ч.1, 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» лицо может быть привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения на основании доказательств, полученных с соблюдением требований закона.

Однако, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют подписи, ФИО1- лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Предусмотренной ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ соответствующей записи отказа ФИО1 от подписания протокола об административном правонарушении, в том числе и за разъяснение ему прав, получение копии протокола об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, оформлено не было.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеизложенные нарушения требований закона являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела, и лишают суд возможности принять решение по поступившему административному материалу.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым дело об административном правонарушении возвратить в ОГИБДД УМВД России по <адрес> для правильного оформления материалов дела и устранения неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – зам.начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> для правильного оформления материалов дела и устранения неполноты представленных материалов.

Судья Кировского районного

суда г. Курска                                      Е.А.Бокадорова.