Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-765/2013 ~ М-711/2013 от 17.04.2013

Дело № 2- 765 / 2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2013 года г.Саранск.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Л.В.Косовой, при секретаре О.Ю.Канайкиной, с участием прокурора Октябрьского района г.Саранска Верниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района г.Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Эм-Пласт» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.

Установил :

Прокурор Октябрьского района г.Саранска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Эм-Пласт» далее ООО «Эм-Пласт» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, указав, что 05.04.2013года по заданию прокуратуры Республики Мордовия прокуратурой района с привлечением специалиста Управления Росприроднадзора по Республике Мордовия проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в деятельности ООО«Эм-Пласт»,где выявлены нарушения.

В соответствии с ч.1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002года № 7-ФЗ»Об охране окружающей среды»далее-Закон №7-ФЗ» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно ч.1 статьи 67 Закона №7-ФЗ производственный контроль в области охраны окружающей среды(производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

В силу ч.1 и 2 статьи 26 Федерального закона от 24.06.1998года №89-ФЗ» Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

На основании п.5.5.8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования Росприроднадзор и его территориальные органы согласовывают порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю.

ООО «Эм-Пласт» подлежит федеральному государственному экологическому контролю(приказ Минприроды РФ от 24.08.2011года № 686»Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Республики Мордовия, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» №630 в Списке).

Деятельность по обращению с отходами производства и потребления в ООО «Эм-Пласт» связана с накоплением, образованием отходов 1-Y классов опасности. Она характеризуется проведением следующих видов работ: удаление отходов по мере образования в объекты накопления, содержание и обслуживание объектов накопления отходов, формирование транспортных партий отходов и последующая передача их сторонним организациям, что подтверждается материалами проверки.

Осуществлял деятельность по обращению с отходами ответчик обязан организовать и проводить производственный контроль за обращением с отходами, определить по согласованию с уполномоченным органом Порядок осуществления производственного контроля, предусматривающий сведения о проведении мероприятий инспекционного контроля, экоаналитического контроля по разработанным планам-графикам, контроля функционирования систем природоохранного назначения, контроля соблюдения требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами, а также другие разделы.

Указанный Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, согласованный с Управлением Росприроднадзора по РМ в ООО «Эм-Пласт» отсутствует.

Допущенные ответчиком нарушения влекут угрозу причинения экологического вреда вследствие невозможности обеспечить должный контроль обращением с образующими в процессе деятельности отходами, действиями должностных лиц. Ухудшение экологической обстановки, которое возможно ввиду отсутствия у ответчика надлежащего Порядка осуществления производственного контроля, может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц.

Руководствуясь п.3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 45, 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит : обязать ООО «Эм-Пласт» разработать и согласовать Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с Управлением Росприроднадзора по Республике Мордовия.

В судебном заседании прокурор Октябрьского района г.Саранска в лице Верниковой О.С. поддержал требования по указанным выше основаниям.

Ответчик ООО «Эм-Пласт» в лице директора Нестерова Ю.А. исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне заявителя Управление Росприроднадзора по Республике Мордовия в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено надлежащим образом.

Суд принимает признание ответчиком иска в соответствии с частью первой и частью второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части третей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в размере 200 (двести) рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил :

Заявление прокурора Октябрьского района г.Саранска удовлетворить.

Обязать ООО «Эм-Пласт» разработать и согласовать Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с Управлением Росприроднадзора по Республике Мордовия.

Взыскать с ООО «Эм-Пласт» государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска.

Председательствующий