№ 2-187/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.им. Бабушкина 15 марта 2017 года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Варловой Е.С.,
при секретаре Едемской Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта Архангельской области к Меньшикову Е.Г. о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге регионального значения,
у с т а н о в и л:
Министерство транспорта Архангельской области обратилось с указанным иском к Меньшикову Е.Г., в котором просит взыскать с ответчика плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Архангельской области в размере <...>.
В обоснование требований указано, что "___"____20__ в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, транспортным средством, принадлежащим ответчику, осуществлен провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области в нарушение действующего законодательства, регламентирующего перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Провоз осуществлен с превышением установленных ограничений по осевым и (или) полным массам автотранспортных средств, несанкционированно (без специальных разрешений), без внесения платы в счет возмещения ущерба (вреда) за провоз тяжеловесного груза, носящей обязательный характер. По факту превышения осевых нагрузок составлен акт и произведен расчет платы, экземпляр которого передан водителю транспортного средства. В адрес ответчика направлена претензия о наличии задолженности. До настоящего времени оплата не произведена.
В судебное заседание представитель истца Министерства транспорта Архангельской области не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик Меньшиков Е.Г. в суд не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования признал в полном объеме.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.
Согласно статье 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 15.02.2016) (далее Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут издавать нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.
В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 части 1, частями 2, 2.1 статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которые по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В силу частей 2, 6, 10, 12, 13 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Для получения специального разрешения требуется возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством.
Выдача специального разрешения осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (в ред. от 27.12.2014) утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее Правила).
Согласно пункту 2 Правил вред, причиняемый автодорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств, при этом внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
Пунктом 3 Правил предусматривается, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Из содержания пункта 5 Правил следует, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что постановлением Правительства Архангельской области от 15.03.2016 № 75-пп введено временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области с 10 апреля по 24 мая и с 09 октября по 07 ноября 2016 года.
"___"____20__ транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак №..., принадлежащим Меньшикову Е.Г., под управлением С.И.В. осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз по дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области в период временного ограничения движения автотранспорта. Данный факт подтверждается актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось №... от "___"____20__.
Взвешивание транспортного средства ответчика согласно акту было произведено работниками весового контроля ПВК <...> на <...> км автодороги <...> автомобильными весами ВА-20П, заводской №..., поверка весов произведена "___"____20__ со сроком действия до "___"____20__.
Размер задолженности по плате за провоз тяжеловесного груза ответчика по автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Архангельской области, образовавшийся в результате нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов составил <...>. Указанный расчет ответчиком не оспорен.
В адрес Меньшикова Е.Г. "___"____20__ заказным письмом направлена претензия о погашении задолженности в сумме <...>. Задолженность до настоящего времени не погашена.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит установленным факт перевозки груза транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак №..., принадлежащим Меньшикову Е.Г., "___"____20__ по автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Архангельской области с превышением установленных ограничений по осевым массам, без специального разрешения и в отсутствие платы, в счет возмещения ущерба за провоз тяжеловесного груза, которая является обязательной. В связи с чем, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <...>.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Министерства транспорта Архангельской области к Меньшикову Е.Г. о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге регионального значения удовлетворить.
Взыскать с Меньшикова Е.Г. в пользу Министерства транспорта Архангельской области плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Архангельской области в размере <...>.
Взыскать с Меньшикова Е.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...>.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда через Тотемский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2017 года.
Судья Е.С. Варлова