Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2057/2013 ~ М-1959/2013 от 11.11.2013

Дело № 2-2057/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» декабря 2013 года                                                   г. Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Котенко И.В.,

с участием истца Васильевой С.П.,

при секретаре Поляковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой С.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,

                                       у с т а н о в и л:

Истица Васильева С.П. работала в филиале ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Старорусский филиал» (далее ООО «МП ЖКХ НЖКС», ответчик, работодатель) в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к ООО «МП ЖКХ НЖКС» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указала, что заработная плата начислялась и выплачивалась с нарушением действующего законодательства. Администрация предприятия нарушала ее трудовые права в части установления размера заработной платы. 22 июня 2007 г. на федеральном уровне заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 г.г между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым Объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, которое 05 сентября 2007 г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, и утверждено Рострудом. Однако работодателем ООО «МП ЖКХ НЖКС» расчет ее заработной платы производился исходя из базовой тарифной ставки рабочих первого разряда за период июль - декабрь 2010 года в размере 2770 рублей, за период январь 2011 года -июнь 2012 года в размере 2989 рублей, за период июль-август 2012 года в размере 3141 рубль, за период сентябрь 2012 года - июнь 2013 года в размере 3300 руб., что не соответствует действующему законодательству, поскольку в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в Жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в 2010 году была установлена в размере не ниже 3978 рублей, в 2011 году - не ниже 4200 рублей, в 2012 году - не ниже 4473 руб. и в 2013 году - не ниже 4771 руб. Применение работодателем заниженной базовой месячной тарифной ставки вызвало начисление и выплату заработной платы в меньшем размере, чем это предусмотрено законодательством РФ, в том числе не в полном объеме. Действиями работодателя ей причинен моральный вред. Ссылаясь на положения, предусмотренные статьями 135, 237, 393, 395 Трудового кодекса РФ, просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Просила взыскать в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ и моральный вред за нарушение работодателем ее трудовых прав. Показала, что обратилась в суд с настоящим исковым заявлением в ДД.ММ.ГГГГ, сразу после того, как от других работников Общества узнала о нарушении своего трудового права. Ранее в ее пользу уже было вынесено судебное решение о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. Однако ей не было известно, что ей недоначислена и невыплачена заработная плата и за иные периоды времени, то есть за предыдущие годы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Иных обстоятельств, препятствующих ей обращению в суд, кроме незнания о нарушении ее права, у нее не имелось.

Представитель ответчика в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования истца не признал, просил производство по делу прекратить в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, трудовыми договорами.

Статьёй 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2). Условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть 5). Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6).

В силу ст. 143 ТК РФ, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, могут устанавливаться системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (тарифные системы оплаты труда).

В соответствии со ст. 45 ТК РФ, общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей) могут устанавливаться отраслевым (межотраслевым) соглашением. Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

Вопросы действия соглашений, в том числе отраслевых, регламентированы статьёй 48 ТК РФ, согласно которой срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет (часть 2). Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространённым на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения (часть 8).

Как установлено судом, в ДД.ММ.ГГГГ между работниками ООО «МП ЖКХ НЖКС» и работодателем заключён рамочный коллективный договор на 2010 - 2013 годы, прошедший уведомительную регистрацию в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 7.4 указанного коллективного договора предусмотрено, что на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается отраслевым тарифным соглашением. Исходные размеры тарифных ставок и окладов их соотношения между отдельными категориями персонала устанавливаются из межразрядных коэффициентов и базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда. Минимальная месячная ставка рабочего первого разряда равна произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ предприятия (его производственного подразделения).

Пунктом 7.5. коллективного договора определены размеры коэффициентов особенностей работ для каждого производственного подразделения.

Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, действовавшее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылаются истцы, было заключено 22 июня 2007 г. между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым Объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Соглашением от 19 февраля 2010 года срок действия данного Отраслевого тарифного соглашения продлён на три года с 01 января 2011 г. по 01 января 2014 г. Указанное соглашение прошло уведомительную регистрацию в федеральной службе по труду и занятости 15 апреля 2011 г. и опубликовано в газете «Ваше право» (№11, 2011 г).

Письмом Министра труда и социального развития РФ от 20 сентября 2011 г. №22-5/10/2-9333, работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении соглашения предложено присоединиться к нему.

Поскольку мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению ответчиком в установленном порядке не представлен, что не оспаривается ответчиком, условия данного соглашения в силу ч. 8 ст. 48 ТК РФ распространялись и на ООО «МП ЖКХ НЖКС».

Пунктом 2.3 раздела «Оплата труда» указанного соглашения в редакции Соглашения утвержденного Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» № С-03/1, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения № 01/70-В 24.03.2011г. с 01 января 2012 г. установлена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 4 473 рублей.

В соответствии с п. 2.4. указанного соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до Организаций….

Однако, как установлено в судебном заседании, заработная плата за указанный период начислялась истцу исходя из заниженных тарифов, рассчитанных на основе базовой тарифной ставки рабочего первого разряда, что не соответствует требованиям законодательства.

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>

Между тем, представителем ответчика заявлено суду о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, …они могут быть восстановлены судом (ч.3).

В судебном заседании из материалов дела, установлено, и не оспаривается ответчиком, что истец состояла в трудовых отношениях ООО «МП ЖКХ НЖКС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из регистрационной отметки, исковое заявление подано истцом ДД.ММ.ГГГГ. При этом истец просит взыскать заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом, Соглашение от 19 февраля 2010 г. о продлении срока действия данного Отраслевого тарифного соглашения на три года с 01 января 2011 г. по 01 января 2014 г. опубликовано в газете «Ваше право» №11 за 2011 г. и было доступно для всеобщего ознакомления, в том числе и истицей.

Расчет, полученный истицей при увольнении, содержал в себе все сведения о размерах начисленной заработной платы, произведенных удержаниях, и, в том числе, сведения о применяемых тарифах. Расчетные листки, как пояснила истица в судебном заседании, она получала ежемесячно, в том числе и при увольнении.

Кроме того, подобные иски по заявлениям работников ООО «МП ЖКХ НЖКС» ранее рассматривались судами Новгородской области, в том числе и Старорусским районным судом в отношении самой истицы, что также принимается судом в обоснование позиции ответчика о пропуске срока исковой давности истцом.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, истец, получая ежемесячную заработную плату, имела возможность и должна была знать о том, что заработная плата начислялась не в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения.

Таким образом, о нарушении своего права истец должна была узнать не позднее дня ее увольнения, то есть ДД.ММ.ГГГГ Трехмесячный срок для обращения в суд за защитой своих прав по настоящему иску истцом пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 12 и ч. 6 ст. 152 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).

В соответствии с абзацами четвертым и пятым п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» если ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Каких - либо сведений, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности истцом суду представлено не было, тогда как такое право было судом разъяснено истцу, как в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, так и в судебном заседании, с представленными ответчиком возражениями истец была ознакомлена. Оснований для восстановления пропущенного срока исковой давности не имеется, поскольку уважительные причины пропуска данного срока истцом суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленного истцом иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                          р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 31 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░:                                                                                     ░.░. ░░░░░░░