Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-248/2019 от 06.12.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 26декабря 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново – Сайковская Л.Е.,

с участием помощника прокурора

Октябрьского района города Иваново - Эйюбовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Октябрьского района г. Иваново Сахаровой А.А. на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем командира взвода №3 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ф 3 октября 2019 года,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС Ш от 1 сентября 2019 года П привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя командира взвода №3 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ф от 3 октября 2019 года постановление от 1 сентября 2019 года оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В суд поступил протест заместителя прокурора Октябрьского района г. Иваново Сахаровой А.А. на указанное решение, мотивированный тем, что извещение о месте и времени рассмотрения жалобы П направлено заказным письмом 27 сентября 2019 года.

Согласно информации ООО «Городская курьерская служба», от ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области на имя П поступило заказное письмо, которое получено адресатом 14 октября 2019 года, что подтверждается также доводами обращения П Таким образом, П был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы уже после ее рассмотрения. Следовательно, П был ненадлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения жалобы, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, не были реализованы, в связи с чем у заместителя командира взвода №3 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области отсутствовали основания для ее рассмотрения.

Кроме того, заместителем прокурора заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста, так как о данном незаконном решении прокуратуре стало известно при проведении проверки по обращению П.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не поступило.

Ходатайство о восстановлении срока судом удовлетворено в связи с наличием безусловных оснований для отмены обжалуемого решения.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала протест по изложенным в нем доводам.

П и его представитель по доверенности В., будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть протест в их отсутствие, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без их участия.

Заместитель командира взвода №3 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ф в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

С учетом исследованных материалов дела об административном правонарушении, пояснений, данных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2ст.25.1КоАП РФ дело об административном правонарушениирассматриваетсяс участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласноч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

По итогам проведения прокуратурой Октябрьского района г. Иваново проверки по обращению П по вопросу нарушения должностными лицами ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении установлено следующее.

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС Ш от 1 сентября 2019 года П привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя командира взвода №3 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ф от 3 октября 2019 года постановление от 1 сентября 2019 года оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Согласно информации ООО «Городская курьерская служба», запрошенной в ходе проведения проверки прокуратурой Октябрьского района г.Иваново, от ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области на имя П поступило заказное письмо, которое получено адресатом 14 октября 2019 года, что подтверждается также доводами обращения П

Таким образом, П был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы уже после ее рассмотрения. Следовательно, П был ненадлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения жалобы, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, не были реализованы, в связи с чем у заместителя командира взвода №3 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области отсутствовали основания для ее рассмотрения.

Указанное свидетельствует о том, что решение вынесено без надлежащего извещения заявителя о рассмотрении его жалобы, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а также прав заявителя, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем командира взвода №3 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ф 3 октября 2019 года, - отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Дело об административном правонарушении в отношении П направить на новое рассмотрениесо стадии рассмотрения жалобы.

Протест заместителя прокурора Октябрьского района г. Иваново Сахаровой А.А. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья «подпись» Сайковская Л.Е.