Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-218/2016 ~ М-1174/2016 от 29.02.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

01 марта 2016 года                                                                                      г. Самара

    Судья Ленинского районного суда г.Самары Грищенко Э.Н., рассмотрев исковое заявление Селезнёвой Н. В. к Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, Администрации г.о.Самара о признании незаконным отказа Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в заключении соглашения о перераспределении земельных участков,

Установил:

Селезнева Н.В. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с выше указанным иском.

Рассмотрев поступившее заявление и приложенные к нему материалы, судья полагает, что оно подлежит возвращению.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федераций), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению Гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Иски о признании недействительным (незаконным) ненормативного акта о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, в аренду либо на ином праве подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизаодства.

Истицей заявлено требование о признании незаконным Распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков и обязании ответчиков Департамента Строительства и Архитектуры г.о. Самара и Администрации г.о. Самара заключить с ней соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами №; №, расположенными по единому адресу: <адрес> в соответствии с Земельным Кодексом РФ, глава 5.4 ст.39.28, путём присоединение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему на праве собственности Селезнёвой Н.В.

Из представленных материалов усматривается, что истице отказано в заключении указанного выше соглашения, в том числе, и в связи с тем, что часть образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером №, расположена в границах красных линий улиц Румяной, на территории общего пользования, что свидетельствует о наличии спора о праве.

В соответствии со ст.30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. При этом в процессуальном законе конкретно не указано, о защите каких именно прав на недвижимое имущество подлежат предъявлению иски по правилам исключительной подсудности, следовательно, данная подсудность установлена для исков о любых правах на перечисленное в указанной правовой норме недвижимое имущество. Разрешение заявленных истицей требований по существу влечет разрешение спора о праве собственности на земельный участок.

Недвижимое имущество, спор о правах на которое подлежит разрешению судом при разрешении требования Селезнёвой Н.В., расположено в <адрес>. Следовательно, исковое заявление Селезнёвой Н.В. не подсудно Ленинскому районному суду <адрес>.

Согласно пп.2 п.1 ст.135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление, если дело не подсудно данному суду.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено вышеуказанное нарушение, для чего заявителю следует обратиться в <адрес> <адрес>.

Исходя из изложенного, руководствуясь пп.2 п.1 ст.135 ГПК РФ, судья

Определил:

Исковое заявление Селезнёвой Н. В. к Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, Администрации г.о.Самара о признании незаконным отказа Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в заключении соглашения о перераспределении земельных участков возвратить истцу.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней через Ленинский районный суд г.Самары.

          Судья                                                    (подпись)                   Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья