Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2014 ~ М-157/2014 от 18.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2014 года                                                                г. Чапаевск Самарской области

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

            при секретаре Бажановой А.Ю.,

при участии истца Ильина М.В.,

представителя ответчика администрации г.о. Чапаевск Лесничевой С.А., действующей на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-213/14 по иску Ильина М.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Ильин М.В. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск (далее КУМИ администрации г.о. Чапаевск) о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

В обоснование требований истец пояснил, что <Дата обезличена> между муниципальным образованием г.о. Чапаевск и истцом заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которого передан в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием: <Данные изъяты>. В 2013 году на указанном земельном участке им возведено строение - нежилое здание - <Данные изъяты>, являющаяся объектом недвижимости, что подтверждается техническим паспортом ГУП СО «ЦТИ». Согласно техническому паспорту нежилое здание по <Адрес обезличен>, имеет площадь <Данные изъяты> кв.м. согласно заключению МБУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» возведенный объект не нарушает строительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Чапаевск» возведенный объект - нежилое здание по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> соответствует требованиям СанПиН. В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности в соответствии с разрешенным использованием, соответствует санитарным и строительным нормам, не нарушает прав, охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать за ним право собственности на объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

Представитель ответчика КУМИ администрации г.о. Чапаевск Лесничева С.А. иск признала, считает возможным признать за Ильиным М.В. право собственности на самовольную постройку - нежилое здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, ответчика, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. Выводы суда основаны на следующем.

Из материалов дела усматривается, что истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серии <Номер обезличен>) на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: <Данные изъяты> (л.д.20). Земельный участок поставлен на кадастровый учет (л.д.31).

В соответствии с техническим паспортом здания (нежилого здания), расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, площадь здания составляет <Данные изъяты> кв.м. (л.д.7-18).

Из сообщения МБУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д.19) объект- <Данные изъяты>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д.27) нежилое здание автомойка по <Адрес обезличен>, в <Адрес обезличен>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при условии недопущения размещения вы границах санитарно-защитной зоны предприятия объектов, указанных в п.5.1, либо размещения их в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании было установлено, что нежилое здание возведено на земельном участке по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> в границах участка, в соответствии с разрешенным использованием, земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

Согласно п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (реконструкцию).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В пп.5 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что истцом было произведено строительство нежилого здания по <Адрес обезличен>, в <Адрес обезличен>, с соблюдением всех строительных требований и норм, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, возведенное здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика, сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности, безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. П.п.3 п.2 ст. 3 поименованного закона гласит, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка, и (или) здания сооружения и с соблюдением градостроительных норм и правил. Земельный участок предоставлен правообладателю в соответствии с законом.

На основании ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что Ильин М.В. на протяжении всего периода с момента возведения здания, открыто владеет, пользуется и распоряжается спорным объектом недвижимости, несет бремя по его содержанию и сохранению в надлежащем состоянии. После его возведения спорный объект недвижимости - нежилое здание, соответствует всем строительным требованиям и нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ильин М.В. является собственником здания, площадью <Данные изъяты> кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>.

При таких обстоятельствах требования Ильина М.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, Земельным Кодексом РФ, ст.ст.218, 222 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявлениеИльина М.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на самовольную постройку.

Признать за Ильиным М.В., <Дата обезличена> года рождения, право собственности на здание (нежилое здание), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности на нежилое здание по адресу: <Адрес обезличен>, за Ильиным М.В. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

                   Судья

    Чапаевского городского суда                                                                              М.Н. Законов