Решение от 01.08.2019 по делу № 33-4193/2019 от 10.06.2019

Стр. № 209г, г/п 150 руб.

Судья Никановская И.А.

Докладчик Грачева Н.В.          Дело № 33-4193/2019                01 августа 2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Романовой Н.В.

судей Грачевой Н.В., Котова Д.О.

при секретаре Гончаровой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе Игнатьева Сергея Петровича на решение Коношского районного суда Архангельской области от 19 апреля 2019 г., которым постановлено:

«Исковые требования администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» к Игнатьеву Сергею Петровичу о взыскании расходов, связанных с проведением повторных выборов удовлетворить.

Взыскать с Игнатьева Сергея Петровича в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» расходы, связанные с проведением 09 сентября 2018 г. повторных выборов депутата Собрания депутатов муниципального образования «Коношский муниципальный район» шестого созыва в сумме 421 369 руб.

Взыскать с Игнатьева Сергея Петровича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» в размере 7 413 руб. 69 коп.».

Заслушав доклад судьи Грачевой Н.В., судебная коллегия

установила:

администрация муниципального образования «Коношский муниципальный район» (далее – администрация МО «Коношский муниципальный район») обратилась в суд с иском к Игнатьеву С.П. о взыскании расходов, связанных с проведением повторных выборов.

В обоснования иска указано, что 10 сентября 2017 г. состоялись выборы депутатов Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район». В числе депутатов представительного органа МО «Коношский муниципальный район» был избран Игнатьев С.П., о чем последний извещен Коношской территориальной избирательной комиссией (далее – Коношская ТИК). Ответчик на момент избрания его депутатом Собрания депутатов             МО «Коношский муниципальный район» одновременно являлся депутатом Муниципального Совета МО «Ерцевское». Игнатьев С.П. в пятидневный срок не предоставил в Коношскую ТИК документ об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от таких обязанностей, и не сообщил об обстоятельствах, вынуждающих его снять свою кандидатуру. В связи с этим постановлением Коношской ТИК от 26 сентября 2017 г. отменено постановление Коношской ТИК от 11 сентября 2017 г. в части избрания Игнатьева С.П. депутатом Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район». Постановлением Коношской ТИК от 18 июня 2018 г. были назначены повторные выборы Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район» по замещению вакантного мандата в трехмандатном избирательном округе на 09 сентября 2018 г. По итогам проведения повторных выборов Коношская ТИК предоставила в Собрание депутатов сводный финансовый отчет о фактических расходах денежных средств, затраченных на проведение повторных выборов, в размере            421 369 руб. Указанные денежные средства были выделены Коношской ТИК на проведение повторных выборов из бюджета Коношского муниципального района. 10 октября 2018 г. Игнатьеву С.П. направлена досудебная претензия о возмещении расходов, связанных с проведением повторных выборов. Просили взыскать с ответчика в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» в счет возмещения расходов на проведение повторных выборов денежные средства в размере 421 369 руб.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Коношский муниципальный район» Головина Т.Л. исковые требования поддержала. Указала, что Игнатьев С.П. должен был подать заявление о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета МО «Ерцевское» и копию данного заявления в пятидневный срок предоставить в Коношскую ТИК. Данное требование Игнатьевым С.П. выполнено не было. 25 сентября 2017 г. Игнатьевым С.П. в Коношскую ТИК было предоставлено заявление о том, что он остается работать депутатом Муниципального Совета МО «Ерцевское». Из смысла заявления следовало, что он не будет получать мандат депутата Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район». В данном заявлении не указывались обстоятельства, вынуждающие Игнатьева С.П. снять свою кандидатуру, отказаться от мандата или представить требуемые п. 1 ст. 88 Закона Архангельской области от 08 ноября 2006 г. № 268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» (далее – Закон Архангельской области от 08 ноября 2006 г. № 268-13-ОЗ) документы. В связи с тем, что ответчик не представил предусмотренные законом документы в пятидневный срок, а также фактически отказался получать мандат депутата представительного органа МО «Коношский муниципальный район», возникла необходимость проведения повторных выборов. Расходы на проведение повторных выборов решением Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район» от 27 декабря 2017 г. были запланированы в бюджете МО «Коношский муниципальный район» на           2018 г. в сумме 424 900 руб. и были переведены Коношской ТИК 28 июня 2018 г. 09 сентября 2018 года состоялись повторные выборы депутатов Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район». Фактические расходы на повторные выборы по отчету составили 421 369 руб., которые подлежат взысканию с Игнатьева С.П. на основании п. 3 ст. 88 Закона Архангельской области от 08 ноября 2006 г. № 268-13-ОЗ.

Ответчик Игнатьев С.П. в суде с исковыми требованиями не согласился, полагая, что основанием для подачи настоящего иска явились неприязненные отношения с главой администрации МО «Коношский муниципальный район» и председателем Коношской ТИК. По результатам выборов в 2017 г. он был избран депутатом Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район». Во время выборов находился на лечении в санатории <адрес>. 21 сентября 2017 г. получил уведомление об избрании, 22 сентября 2017 г. позвонил председателю Коношской ТИК и сообщил, что в пятидневный срок примет решение.                    25 сентября 2017 г. он представил заявление в Коношскую ТИК о том, что он намерен остаться депутатом Муниципального Совета МО «Ерцевское», однако от мандата депутата МО «Коношский муниципальный район» он не отказывался. Указал, что повторные выборы были назначены необоснованно и незаконно, никакой необходимости в этом не было. При этом у него имелись вынуждающие обстоятельства, препятствующие предоставлению требуемых документов и работе в должности депутата Коношского района – это тяжелая болезнь и стойкое расстройство его здоровья и его матери И., которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. С 09 по 10 октября             2018 г. он был прооперирован по личной договоренности с заведующим <данные изъяты>. В этот период он находился в отгулах и больничный лист себе не оформлял. С 22 по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске. Его маме И. требовался постоянный уход, в связи с чем исполнять обязанности депутата МО «Коношский муниципальный район» ему было бы проблематично, поскольку необходимо постоянно выезжать в п. Коноша для участия в сессиях.

Представитель ответчика Алиев Н.М. в судебном заседании с требованиями не согласился. Считал, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства, а администрация МО «Коношский муниципальный район» не является надлежащим истцом. Заявление Игнатьева С.П. от 03 июля 2017 г., поданное в Коношскую ТИК о согласии баллотироваться в депутаты представительного органа, в части того, что он обязуется сложить с себя обязанности, не совместимые со статусом Коношского районного депутата, не является законным, поскольку такая форма заявления не предусмотрена законодательством. Истцом не доказано наличия вины ответчика и факта противоправности его деяния. Полагал, что у ответчика имелись вынуждающие обстоятельства: это стойкое расстройство его здоровья и тяжелая болезнь матери ответчика. Объем средств, выделенных на проведение повторных выборов, неправомерно завышен. Кроме того оплата членам Коношской ТИК и участковых избирательных комиссий за фактически отработанное время (в день выборов 09 сентября 2018 г.) произведена незаконно, поскольку выборы были совмещены и в одно и то же время члены комиссий занимались одной и той же деятельностью.

Представитель третьего лица Коношской ТИК в судебное заседание не явился, в письменном отзыве исковые требования поддерживал.

Третье лицо Избирательная комиссия Архангельской области представителя в суд не направила.

Суд постановил решение, с которым не согласился ответчик            Игнатьев С.П., просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ссылается на неверное применение судом норм материального и процессуального права, неправильное установление обстоятельств дела. Ссылаясь на п. 9 ст. 47 Закона Архангельской области от 08 ноября 2006 г. № 268-13-ОЗ, считает, что судом необоснованно не принято во внимание наличие у ответчика вынуждающих обстоятельств для отказа от мандата депутата представительного органа МО «Коношский муниципальный район», а именно состояние его здоровья и его матери. Суд необоснованно отказал в назначении комплексной судебно-медицинской экспертизы. Действующее законодательство предоставляет депутату право самому определиться в каком представительном органе ему исполнять полномочия депутата. Заявлением от 25 сентября 2017 г. отказавшись от исполнения полномочий депутата в представительном органе МО «Коношский муниципальный район» и оставшись депутатом Муниципального Совета МО «Ерцевское», он сделал выбор. Заявление от 25 сентября 2017 г. председатель ТИК должен был передать в новый состав Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район» для рассмотрения на очередной сессии депутатов. Данная позиция подтверждается судебной практикой, в частности Определением Верховного Суда РФ от 24 апреля 2013 г. № 71-АПГ13-3.    ТИК не могла отменять решение о признании кандидата избранным. Повторные выборы депутатов в представительный орган МО «Коношский муниципальный район» назначены незаконно. Постановление Коношской ТИК от 26 сентября 2017 г. об отмене постановления Коношской ТИК от             11 сентября 2017 г. в части избрания Игнатьева С.П. депутатом Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район» не соответствует требованиям п. 3 ст. 88 Закона Архангельской области от 08 ноября 2006 г.             № 268-13-ОЗ. Постановление Коношской ТИК от 18 июня 2018 г. о назначении повторных выборов Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район» незаконно. Суд необоснованно применил положения ст. 88 Закона Архангельской области от 08 ноября 2006 г. № 268-13-ОЗ, поскольку он избирался в качестве самовыдвиженца, а не по списку кандидатов. Считает, что размер расходов на проведение повторных выборов завышен. При этом со стороны истца допущена фальсификация документов, подтверждающих расходы на проведение выборов, а именно приписки рабочего времени, затраченного на повторные выборы. Надлежащим истцом по делу является ТИК, которая в силу Закона Архангельской от 08 ноября 2006 г. № 268-13-ОЗ является главным распорядителем денежных средств по вопросам, связанным с проведением выборов. Полагает, что настоящий спор подлежал рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Ходатайство ответчика о прекращении производства по делу в порядке              ст.ст. 220 и 134 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) необоснованно оставлено без удовлетворения. Суд в нарушение ч. 3 ст. 196 ГПК РФ изменил основание и предмет иска.

В возражениях на апелляционную жалобу представители администрации МО «Коношский муниципальный район» Р.О.Г., избирательной комиссии Архангельской области К.А.В. решение суда первой инстанции просят оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав ответчика Игнатьева С.П., поддержавшего доводы жалобы, представителя Избирательной комиссии Архангельской области Прилуцкую Н.Н., полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11 сентября             2017 г. в адрес ответчика направлено уведомление об избрании его                       10 сентября 2017 г. депутатом Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район» шестого созыва по трехмандатному избирательному округу № 3 (Западный).

Указанное уведомление получено Игнатьевым С.П. 21 сентября 2017 г.

В установленный п. 1 ст. 88 Закона Архангельской области от                     08 ноября 2006 г. № 268-13-ОЗ пятидневный срок Игнатьев С.П. копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей депутата Муниципального Совета МО «Ерцевское», несовместимых со статусом депутата Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район», либо копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от обязанностей депутата Муниципального Совта МО «Ерцевское», не представил.

25 сентября 2017 г. Игнатьев С.П. представил в Коношскую ТИК заявление, указав, что получил уведомление об избрании его депутатом                21 сентября 2017 г. При этом он имеет право лично определить в представительном органе какого муниципального образования намерен продолжить исполнение своих обязанностей депутата. В связи с нарушениями проведения выборов в Собрание депутатов МО «Коношский муниципальный район» 10 сентября 2017 г. по избирательному округу № 3 (Западный), он остается работать в составе Муниципального Совета МО «Ерцевское».

По итогам рассмотрения указанного заявления Игнатьева С.П. Коношской ТИК было вынесено постановление от 26 сентября 2017 г., которым постановление Коношской ТИК от 17 сентября 2017 г. в части избрания Игнатьева С.П. депутатом Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район» отменено, а постановлением Коношской ТИК от               18 июня 2018 г. были назначены повторные выборы Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район» шестого созыва по замещению вакантного мандата в трехмандатном избирательном округе на 09 сентября 2018 г.

Коношской ТИК в администрацию МО «Коношский муниципальный район» было направлено ходатайство и смета планируемых расходов на проведение повторных выборов на сумму 424 900 руб., которая решением Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район» от 27 декабря 2017 г. была запланирована в бюджете МО «Коношский муниципальный район» на 2018 г. Данные денежные средства в сумме 424 900 руб. были переведены Коношской ТИК 28 июня 2018 г.

09 сентября 2018 г. состоялись повторные выборы депутатов Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район». Общие результаты повторных выборов утверждены постановлением Коношской ТИК от 15 сентября 2018 г.

Фактические расходы на повторные выборы по отчету составили 421 369 руб.

08 октября 2018 г. администрация МО «Коношский муниципальный район» направила Игнатьеву С.П. досудебную претензию о необходимости возмещения указанных расходов. Претензия была отклонена.

В силу п. 7 ст. 70 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» законом может быть предусмотрено, что, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью или частично возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Соответствующий закон должен также содержать перечень обстоятельств, при которых указанное возмещение не производится.

Согласно ст. 88 Закона Архангельской области от 08 ноября 2006 г.          № 268-13-ОЗ соответствующая избирательная комиссия после принятия решения о результатах выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в эту избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, либо копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от таких обязанностей (п. 1).

Если зарегистрированный кандидат, избранный по единому, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное п. 1 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным, и избирательная комиссия муниципального образования назначает по данному избирательному округу повторные выборы. Если требование, предусмотренное п. 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных п. 9 ст. 47 настоящего закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями (п. 3).

В соответствии с п. 9 ст. 47 указанного Закона Архангельской области под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, в настоящем законе понимаются ограничение кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников, а также избрание (назначение) кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную федеральным или областным законодательством, уставом муниципального образования.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии у Игнатьева С.П. уважительных причин, предусмотренных законом, для отказа от исполнения полномочий депутата представительного органа муниципального образования. Доводы ответчика о том, что он был вынужден отказаться от исполнения обязанностей депутата Собрания депутатов МО «Коношский муниципальный район» в связи со стойким расстройством его здоровья и здоровья его матери, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными. Поэтому судебная коллегия находит законным и обоснованным решение суда о взыскании с Игнатьева С.П. в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» убытков в сумме 421 369 руб. в счет возмещения расходов, связанных с проведением повторных выборов.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 1, 3 ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░. 1 ░░. 79 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 166 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░. 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2016 ░. № 36              «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░» ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░

                                                                                                    ░.░. ░░░░░