Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-460/2019 ~ М-252/2019 от 01.03.2019

Дело № 2-460/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

21 июня 2019 года ст.Кагальницкая Ростовской области          ст. Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Агрокомплекс Ростовский» к Митченко В. В., третьим лицам – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровому инженеру Редичкину И. Н., о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, определения местоположения образуемого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агрокомплекс Ростовский» обратилось в суд с данным иском, указав следующее. Истец является участником общей долевой собственности (1/64 доля в праве – 72000 кв.м.) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, площадью 3527999 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Ростовская область, р-н Кагальницкий, ОАО АФ «Кагальницкая». С целью выдела земельного участка в счёт земельной доли в праве общей долевой собственности по заказу истца кадастровым инженером Редичкиным И.Н. 18.12.2018 изготовлен проект межевания земельного участка в счёт земельной доли в праве общей долевой собственности исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №. Кадастровым инженером Редичкиным И.Н. 26.12.2018 в газете «Наше время» № опубликовано объявление о выделе истцом земельного участка в счёт земельной доли в праве общей долевой собственности исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.

24.01.2019 в адрес кадастрового инженера Редичкина И.Н. поступило возражение от Митченко В.В., в лице его представителя – Приходченко Т.В., (другого участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №) относительно местоположения выделяемого земельного участка.

По мнению истца, указанные возражения ответчика не соответствуют требованиям земельного законодательства, не содержат обоснованных причин несогласия с местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли земельного участка.

Истец просил: 1) признать необоснованными возражения Митченко В.В. от 24.01.2019 на проект межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Ростовская область, р-н Кагальницкий, ОАО АФ «Кагальницкая»; 2) определить местоположение образуемого земельного участка с кадастровым № согласно проекта межевания от 18.12.2018, для выдела земельного участка в счёт земельной доли, принадлежащей ООО «Агрокомплекс Ростовский» из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Ростовская область, р-н Кагальницкий, ОАО АФ «Кагальницкая».

В судебном заседании представитель истца - ООО «Агрокомплекс Ростовский» Лазарева И.С., действующая на основании доверенности, иск поддержала в полном объёме, подтвердила доводы иска, просила иск удовлетворить.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Митченко В.В., представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастрового инженера Редичкина И.Н., надлежащим образом извещённых о дате и времени рассмотрения данного дела. Митченко В.В. 30.05.2019 получил судебное извещение о дате судебного заседания, назначенного на 21.06.2019 (л.д.95-101).

Представитель ответчика Митченко В.В. - Приходченко Т.В. в судебное заседание не явилась. При подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела суд предпринимал все возможные меры к извещению представителя ответчика о слушании дела. Согласно направленных в адрес кадастрового инженера Редичкина И.Н. возражений и доверенности адресом Приходченко Т.В. является: <адрес> (л.д.55-56). Приходченко Т.В. получила исковое заявление и определение суда о досудебной подготовке по делу, направленные ей судом по указанному адресу (л.д.68). В дальнейшем, Приходченко Т.В. получила судебную повестку о слушании данного дела на 11.04.2019 (л.д.82).

Судебные извещения на даты 30.04.2019, на 21.06.2019, направленные судом по адресу Приходченко Т.В., возращены в адрес суда неполученными адресатом с отметкой «истёк срок хранения, отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.83, 93).

Приходченко Т.В. по месту своей регистрации корреспонденцией, приходящей по данному адресу, не интересовалась, в связи с чем, судебных извещений не получала.

Положения статьи 119 ГПК РФ закрепляют право суда при неизвестности места пребывания ответчика приступить к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика, что направлено на обеспечение доступа граждан к правосудию, поскольку неизвестность места пребывания ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с положениями части 2 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. № 234, ст. 113 ГПК РФ, части 2 статьи 117 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие Приходченко Т.В., суд приходит к выводу о том, что Приходченко Т.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В порядке ст.ст.119, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Приходченко Т.В..

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" каждый из участников общей долевой собственности на земельный участок вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

Судом установлено, что истец ООО «Агрокомплекс Ростовский» является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 3527999 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Ростовская область, р-н Кагальницкий, ОАО АФ «Кагальницкая», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.37-38).

С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей истец ООО «Агрокомплекс Ростовский» воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для чего истец обратился к кадастровому инженеру Редичкину И.Н. с целью подготовки проекта межевания земельного участка.

Кадастровым инженером Редичкиным И.Н. был изготовлен проект межевания, определен размер выделяемого в счет доли земельного участка на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту долю (л.д.29-61).

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2 данной статьи).

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

С целью выполнения требований, предусмотренных вышеприведенными статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" кадастровым инженером Редичкиным И.Н. всем заинтересованным лицам было объявлено о намерении истцов выделить земельные участки в счет своих земельных долей; в областной газете Ростовской области «Наше время» № от 26 декабря 2018 года им были опубликованы извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Ростовская область, р-н Кагальницкий, ОАО АФ «Кагальницкая»; сособственники данного земельного участка извещены о необходимости согласования проекта межевания; указано на возможность подачи возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка (л.д.53-54).

На указанное сообщение участником долевой собственности Митченко В.В., в лице его представителя – Приходченко Т.В., 24.01.2019 были поданы возражения. В данных возражениях указано о том, что местоположение выделяемого земельного участка по проекту межевания приводит к неудобству дальнейшей его обработки земельного участка, оставшегося в общей долевой собственности (л.д.55).

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцом обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировано рассмотрение данного спора в суде.

Выслушав представителя истца, изучив возражения, исследовав схему расположения исходного земельного участка и местоположение выделяемого земельного участка (в счет земельной доли) (л.д.59), суд приходит к выводу о том, что возражения Митченко В.В. являются необоснованными; данные возражения не отвечают требованиям пунктов 12, 13 и 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия с местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков.

Причины, указанные в возражениях Митченко В.В., не подтверждены допустимыми доказательствами. В суд ответчиком Митченко В.В. и его представителем Приходченко Т.В. не представлено никаких доказательств, обосновывающих заявленные возражения.

Площадь выделяемого земельного участка соответствует размерам земельных долей истца; из проектного плана, содержащегося в проекте межевания земельного участка видно, что отсутствует вклинивание, чересполосица, вкрапливание, изломанность границ выделяемого земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что истцом соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок выделения земельного участка в счет земельных долей.

Поскольку доказательств того, что выделяемый земельный участок затруднит доступ к оставшимся земельным участкам, либо приведет к увеличению затрат на обработку раздробленных земельных участков, в материалы дела не представлено, доводы ответчика являются несостоятельными.

Сами по себе возражения собственников земельных долей при отсутствии доказательств обоснования и подтверждения нарушения их гражданских прав не могут являться препятствием для реализации другими собственниками земельных долей права на выделение земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей.

Поскольку суд приходит к выводу, что возражения Митченко В.В. от 24.01.2019 на проект межевания от 18.12.2018, подготовленный кадастровым инженером Редичкиным И.Н., в отношении земельного участка, выделяемого ООО «Агрокомплекс Ростовский» в счёт земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, являются необоснованными, то местоположение выделяемого земельного должно быть определено в соответствии с вышеуказанным проектом межевания от 18.12.2018, подготовленным кадастровым инженером Редичкиным И.Н..

В рассматриваемом случае, после признания судом по данному делу возражений Митченко В.В. относительно местоположения границ выделяемого земельного участка не обоснованными, и при отсутствии возражений от иных сособственников, у ООО «Агрокомплекс Ростовский» объективно отсутствуют препятствия для завершения процедуры его выдела, в частности, для обращения в регистрирующий орган для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Вместе с тем, в остальной части иска должно быть отказано, поскольку заявленные требования являются излишне заявленными и направлены, в том числе, и на проверку судом проекта межевания от 18.12.2018 с точки зрения технических его вопросов (точного установления координат земельного участка, точного определения его площади). В рассматриваемом случае, ответчиком Митченко В.В. в своих возражениях от 24.01.2019 технические вопросы проекта межевания не оспариваются, в связи с этим, проверка судом проекта межевания от 18.12.2018 с точки зрения технических его вопросов, является неправомерной. В рассматриваемом случае, ответственность за составление проекта межевания, в том числе и его технической части, несёт кадастровый инженер, к которому по данному иску никаких требований не заявлено. Согласно письмам ФГБУ "ФКП Росреестра" от 26.08.2014 № "О порядке осуществления государственного кадастрового учета" и от 02.02.2015 № «Об осуществлении проверки проекта межевания земельных участков», проверка проекта межевания земельных участков производится органом кадастрового учёта при постановке выделяемого земельного участка на кадастровый учёт.

Удовлетворяя заявленные требования в указанной выше части, суд исходит из того, что не усматривает нарушения прав ответчика, как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет причитающихся ему долей, так как истцом приняты все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" им соблюдена, межевание проведено в соответствии с Законом "О землеустройстве" и "Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства", при определении местоположения выделяемого земельного участка доступ, подъездные пути, как к выделяемому земельному участку, так и к участкам, оставшимся после выдела, - имеются.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ 24.01.2019 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18.12.2018, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░-░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░