Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-74/2017 от 04.04.2017

Дело № 12-74/2017

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Костомукша           26 апреля 2017 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

при секретаре судебного заседания Ю.Б. Рахимовой,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузнецова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу Кузнецова Андрея Викторовича на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше от 27 марта 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше от 27 марта 2017 года Кузнецов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, - 250 рублей.

В своей жалобе Кузнецов А.В. просит суд отменить указанное выше постановление инспектора ДПС и производство по делу прекратить, ссылаясь на неверную трактовку инспектором ДПС норм ПДД РФ. Указывает, что из п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, следует, что инспектор должен был определить, ограничивают или нет обзорность с места водителя шторки, установленные на передних боковых стеклах.

В судебном заседании Кузнецов А.В. требования жалобы поддержал по изложенным в ней доводам. Пояснил, что при управлении автомобилем шторки были сложены и обзорности не мешали. На месте инспектор ДПС не определял, ограничивают ли установленные шторки обзорность с места водителя. Просит суд постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Должностное лицо, вынесшее постановление, - инспектор ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по г. Костомукше Скваж А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлял.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении получена Кузнецовым А.В. 27 марта 2017 года, что подтверждается ее подписью в соответствующем разделе обжалуемого постановления, а жалоба подана в суд 04 апреля 2017 года, что подтверждается оттиском печати входящей корреспонденции (вх. № 1943), то процессуальный срок на обжалование указанного постановления заявителем не пропущен.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч.ч. 2 - 7 настоящей статьи.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

В соответствии с п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее по тексту - Основные положения), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно примечанию к указанному выше пункту, на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Основанием для привлечения Кузнецова А.В. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, явилось то, что он 27 марта 2017 года в 07 часов 30 минут в районе <адрес> в <адрес>, в нарушение п. 7.3 Основных положений управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на передних боковых стеклах которого установлены шторки, ограничивающие обзорность с места водителя.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и виновность Кузнецова А.В. в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от 27 марта 2017 года, составленным при непосредственном обнаружении инспектором ДПС ОГИБДД Отделения МВД России в гор. Костомукше Скваж А.А. достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, и содержащим описание обстоятельств произошедших событий.

С учетом разъяснений, данных в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», полагаю, что протокол об административном правонарушении серии <адрес> от 27 марта 2017 года, составленный в отношении Кузнецова А.В., существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом и обоснованно положен в основу постановления по делу об административном правонарушении от 27 марта 2017 года.

Сам Кузнецов А.В. не отрицает факт установки на его автомобиле дополнительных предметов (шторок) на окнах передних дверей в момент его остановки инспектором ДПС.

Исходя из требований п. 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» и примечания к данному пункту, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). При наличии жалюзи и штор на задних стеклах легковых автомобилей необходимы наружные зеркала с обеих сторон.

Исходя из анализа приведенных выше нормативных правовых актов, суд приходит к выводу, что возможности установления на передние боковые стекла транспортного средства, входящие в нормативное поле обзорности с места водителя, такого дополнительного предмета как шторки не предусмотрено.

Довод жалобы о том, что инспектор ДПС не произвел замеры обзорности, суд находит несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании закона, так как установление дополнительного предмета или нанесение дополнительного покрытия на ветровое или передние боковые стекла транспортного средства, если это не соответствует вышеперечисленным требованиям, ограничивают обзор с места водителя, то есть образуют объективную сторону состава вменяемого Кузнецову А.В. административного правонарушения. Кроме того, для установления данного факта не требуется производства каких-либо замеров.

Иные доводы, дающие основания для сомнения в законности вынесенного по делу постановления, жалоба не содержит и Кузнецовым А.В. в судебном заседании не приведены.

Таким образом, Кузнецов А.В. правомерно привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено Кузнецову А.В. в соответствии с нормами КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, не выявлено.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше Скваж А.А. от 27 марта 2017 года № является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше Скваж А.А. от 27 марта 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Андрея Викторовича, оставить без изменения, жалобу Кузнецова А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление в Верховный Суд Республики Карелия с подачей жалобы через Костомукшский городской суд Республики Карелия или непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья      подпись      Е.С. Бехтерев

Копия верна: судья          ФИО5

    М.П.